Chinese Diplomacy
China's Diplomacy
外交纵横
外交纵横
川蔡通话打破美中台关系上的政治正确
作者:郭寶勝


川普不仅是美国国内政治的异数,而且也注定会成为国际政治的异数。川普与台湾总统蔡英文10分钟的电话,不仅引来美中台政界和民间的轩然大波,而且由于象征性地改变了美中台间的一贯外交模式、打破了三方一直默契的政治正确,必将改写中美、台美及两岸关系,而且此一事件必定会载入史册。

 

川普以打破美国国内的政治正确而当选总统,他反对在全球化、多元化、贸易保护主义以及非法移民、伊斯兰教、同性恋、少数歧视多数、基督教被逆向歧视等议题上的政治正确,敢说真话,结果深得民心、大获全胜。在国际政治领域,尤其是对中对台外交,他同样试图打破美国政府多年来形成的政治正确,掀起前所未有的变局并使美国因此获益更多且更加伟大。

 

何谓美中台关系的政治正确呢?这在中国语言来说,就是维稳,就是中美双方以牺牲台湾国家正常化来换取台海的稳定与和平,换取美中间的息事宁人;拿台湾的语言来说,就是维持现状,就是既不寻求台湾的法理独立,也不会与中国统一,“不走对抗的老路”,维持台海和平;用美国语言,就是川蔡通话后白宫发言人欧内斯特说的:坚持以三个美中联合公报和台湾关系法为基础的一个中国政策,推动和保持台湾海峡的和平与稳定。既不让中国统一台湾,也不能让台湾法理上成为独立国家。

 

围绕台湾问题的这种政治正确在北京、华府、台北的政界、学界和媒体界大行其道,害怕激怒中国、宁可牺牲主权、人权、自由和尊严,也要极力维护台海的风平浪静。这些浸泡在维稳政治正确中的政客、智囊及媒体,一旦看到川普打破了延续多年的美中台关系上的政治正确,顿时大呼小叫、如丧考妣。“皇帝不急太监急”,中共倒是以“台湾的小动作”低调处理川蔡通话,反而是美国、台湾持守政治正确者视川蔡通话为洪水猛兽,其恐共畏共之心表露无遗。

 

在王立军事件发生时,我曾以孟渊沛的笔名在《美国国务院对华外交的“维稳”心态》一文中将美中、美台关系称为维稳外交,1979年,美国为联中制苏与中国建交,无情抛弃作为制衡中共的“永不沉没的航空母舰”的台湾,台湾成为亚细亚的孤儿,虽有后来的《台湾关系法》补救,但台湾国际地位非常尴尬,在国际法上一直是非正常国家。2001年开始的反恐和2008年开始的金融风暴,使美国与中国多次公开定位为合作伙伴关系,因此对于台海局势,美国更愿意维持现状、求稳怕乱,反对台湾法理独立或台海冲突,这种维护稳定和维持现状的外交战略显然是以牺牲台湾民众的公义和自由、损失美国外交的理想主义和长远国家利益、纵容中共霸权的猖狂嚣张为代价的。

 

而川普的当选和就任,就意味着他要打破以维稳为核心特征的政治正确。无论是否是偶然的礼节性问候,还是长时间的精心策划,川蔡通话不仅是1979年以来台湾总统和美国侯任总统的有史以来第一次会晤,而且台湾总统首次被侯任总统称为“台湾总统”(不是哪一个中国总统)、首次被侯任总统给予高于中国国家元首的礼遇、首次在通话后被侯任总统及其团队大力推崇和辩护的总统,蔡英文及台湾得此空前的优待,不仅是象征性的,而且肯定预示着川普上台后美中台关系要发生翻天覆地的变化。

 

正如我在上篇专栏文章《即将开战的中美贸易战》中介绍的,由于川普坚决捍卫被中国损害的美国利益、由于川普竞选时的承诺、由于共和党党纲的制约、由于以副总统Pence为代表的行政团队和以白宫首席顾问Bannon、经济顾问Peter Navarro为代表的幕僚团队所共有的激烈对抗中国思想,川普的对中政策将要发生巨大的转变,从合作伙伴要成为主要对付的敌人、从经济合作到交锋激烈的贸易战、从虚张声势到真刀真枪的对抗、从共同维稳到剑拔弩张、从不激怒中共到不纵容中共,川普时代中共政权绝对没有好日子过。

 

而中美大国间关系的改变也就直接导致了台美关系的改变。由于川普上台后中美关系极可能演变为以贸易战为特征的全面对抗关系,那么台湾在美国对中外交和战略上的地位就空前地改变了。台美关系的改变根本上来自中美关系的改变,而台美关系的改变也昭示出中美两大国关系的变化。

 

台湾处于民主自由国家对抗中共政权的最前沿、是美国西太平洋遏制中共的第一岛链中最核心的一环,而且台湾在美中东海、南海冲突中具有最关键的地缘优势,所以,强化台美军事同盟、提升台湾国际地位、增强台湾国家实力,就成为川普对抗中共战略中不可分割的一部分。

 

相对于长久以来美国对付中共政权的人权牌、西藏牌、新疆牌等等,台湾才是最具实力的对付中共的硬牌,而前面几个牌对付中共业已失效。在强化台美军事和经济合作的同时,以提升台湾国家正常化程度不断与中共叫板,这样的一张台湾牌如果配合中美贸易战,的确才能降服这个被川普顾问Peter Navarro称为卧虎Crouching Tiger的中共政权,让它不再张牙舞爪、祸害人类。

 

几乎与川蔡通话的同时,美国众议院通过《2017国防授权法案》,内容含有允许美国国防高级官员和现役军人访问台湾等。在台美军事合作方面,除了访问、交流培训、出售尖端武器外,未来根据台海及南海局势变化,也有可能恢复美军在台湾的驻军。经济合作方面,美国虽然要退出TPP但美国肯定会支持蔡政府的南向政策和台湾与美日韩澳等民主自由国家的经济合作。

 

国家地位方面,川普新政不仅会遵循共和党党纲所强调的六项保证,拒绝中华人民共和国对台湾的主权申张,而且在《台湾关系法》和六项保证基础上逐渐将台湾从一个事实已经独立的国家提升为法理独立的国家:逐渐允许台湾完成国内宪法和法律上独立主权国家的法理程序,也逐渐协助台湾完成国际法上独立主权国家的法理程序。不仅以台湾名义加入众多国际组织,而且有可能协助台湾以台湾名义加入联合国。

 

面对这样的利好前景,台湾蔡政府应该如何行动呢?很简单,就是“拾阶而上”四个字。今年7月,我在南海裁决当日参加台湾政论节目时,对蔡政府应对南海裁决的反美反国际社会立场进行了批评,我说蔡总统刚刚访问美国回来,在访美期间美国给了最好的待遇,而且美国国会又将六项保证形成文字,对于美国给台湾的这些台阶,蔡总统最应该拾阶而上,而非联中抗美。同理,这次川蔡通话,川普以他特有的勇敢和诚实来对待台湾这个真实的东亚国家,并打破了奉行多年的美中台关系上的政治正确,希望蔡英文也能拾阶而上,仿效川普的勇敢和诚实,彻底否定九二共识及其相关政治安排与设施,不再畏共恐共,而要承认一边一国,并叫出台湾国的名字。

 

最后,正如曾于1970年代在台湾居住的美国众议院外交关系委员会亚太事务小组主席邵建隆(Matt Salmon)在125日接受CNN访问时表示的:应该对于川普接了台湾总统蔡英文的电话给予掌声;中国必须了解美国不会傻坐在一边看着中国在国际社会制订他们的游戏规则和规范。总之,极大地利于中共政权却损害美国和台湾利益的美中台关系上的旧规范即政治正确,应该随着奥巴马政府的下台而终结其历史作用,而以粉碎政治正确为天命和特色的川普,会给美中台关系揭开崭新的、契合普世价值和国际正义的激动人心的一页。

 

 

——《纵览中国》首发 —— 转载请注明出处
本站刊登日期: Wednesday, December 7, 2016
关键词: 川蔡通话 美中台 政治正确
专栏作家: 郭寶勝 文集
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