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美国换届了台湾换届了吗——川普新政与蔡英文新政的对比
作者:郭寶勝

川普上任已经两周,不仅美国政治已经发生很大变化,而且整个国际社会都为之大大地震动,而在去年520上台的蔡英文总统,虽然已经施政近一年了,但基本上台湾政治经济都在维持现状,改变不大。川蔡通话意义重大,川蔡施政对比,对关注美台关系的人士也很有裨益。

 

大致来看,川普新政与蔡英文新政乃有天壤之别:川普雷厉风行、说到做到,大选时承诺的基本做到,旧朝官员一个不留,新班子全是极端反民主党的强硬派,彻底颠覆前朝奥巴马民主党的政策,让美国和世界人民耳目一新、震惊诧异;而蔡政府优柔寡断、拒绝革新,不仅没有兑现对绿营的承诺,在国家正常化上唯唯诺诺,而且与前朝的施政并无太大差别,用人都是老蓝男,讨好国民党和共产党,让世人感受不到政府换届了,完全是国民党以民进党的名义在执政。

 

川普上任后即履行他在大选时承诺的废除奥巴马众多政策、回归传统伦理、美国第一、贸易保护主义、限制移民、消减政府、巩固国家安全等项承诺,说一不二,言必行、行必果。在任命人事上,如首席顾问班农,国务卿、国防部长、白宫办公室主任、白宫国家贸易委员会主任等等都是清一色反对奥巴马内政外交政策的人士,是共和党里的最强硬派。在施政上快刀斩乱麻,快速推进选前承诺的施政大纲。让我们先看看川普上任第一周(123日~29日)都做了些什么:

 

23日在川普入主白宫后的第一个工作日,川普签署了三份总统备忘录。第一份就是退出“跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)”。第二份是禁止美国政府向执行计划生育或宣传堕胎的外国组织提供资金。第三份是暂时冻结联邦政府的雇员计划,为简化政府机构做准备。当天,川普还说要尽快替换“奥巴马健保法”,要砍掉75%的企业监管法规,将企业税降至15%

 

24日川普访问并支持中情局,显示他对国家安全的重视。当天川普继续为重塑美国就业和保护美国地位,签发总统备忘录,其中包括要求商业部制定计划,“使用美国生产的材料和设备”。

 

25日川普签署行政令,要求在美墨边境筑墙,防止非法移民入境。并要求联邦政府暂停为非法移民提供庇护的城市拨款。

 

26日,川普说如果墨西哥不打算支付筑墙费用,那么“最好取消我与墨西哥总统的会面”。川普在共和党议员大会上发言,国会共和党领袖推出了200天国会行动计划,协助川普。

 

27日,川普会见英国首相特丽莎梅。签署了两份行政令。一份是重建美国强大的军力,另一份是临时禁止来自七个穆斯林国家的公民进入美国。

 

川普的一周施政,让外界看到他“雷厉风行、兑现诺言”的行事作风。美国会议长瑞安27日表示,他看到上任后的川普“能量充沛,工作几乎一刻不停,我深有感触。”国会前议长金里奇28日也提到:“川普总统的行动速度之快,令人吃惊他打破了所有美国前总统的纪录,再次震动了华盛顿政界。他一如既往,保持自己的风格——说到做到,绝不拖泥带水。”

 

从川普的施政来看,川普首先勇于任事,不怕得罪在野党和外国,执意兑现自己在大选时的承诺,如退出TPP不怕得罪在野党和日本等国,如替换奥巴马健保法、冻结联邦政府的雇员计划、降低企业税不怕得罪在野党和左派民众,如美墨边境筑墙不怕得罪墨西哥,如暂时禁止7个穆斯林国家公民入境不怕得罪左派和穆斯林国家。而川普之所以不怕得罪而推行新政,皆在于他要实现他的政治理想、履行对选民的承诺。川普的大刀阔斧、勇往直前说明了他的确是一个有理想有实干精神的政治家。

 

反观蔡英文新政,整体感觉上与前任马英九政府区别不大,畏首畏尾、既害怕得罪在野党,又害怕得罪作为敌国的中共国,施政毫无理想,将维持现状变成了安于现状。就用人而言,与川普全面彻底抛弃奥巴马及民主党人士不同,蔡政府的“老男蓝”举世公认,民进党执政了,却大规模地在用国民党的人。以林全为代表的内阁,大部分都是前朝遗老,马规蔡随、维持国民党的现状。任命从来没有参加过绿营民主运动、且有亲共统派“新党”背景的林全为行政院长,任命没有台湾国家意识的李大维为外交部长,任命马政府时推ECFA的陈添枝为国发会主委,任命涉嫌恐吓著名绿营人士、诺贝尔奖获得者李远哲的田弘茂为海基會董事長,任命赞成九二共识的宋楚瑜为APEC代表,这些任命个案的荒唐,真让人不知道台湾政府是否换届。而且在用人上不像川普内阁,启用众多果断干练的企业家,蔡政府要员,很多都是学者、教授出身,在复杂的政治形势下,只能谨小慎微、毫无作为。

 

就兑现大选承诺而言,蔡英文在大选时似乎要与马英九政府全面切割、国家定位上似乎要谋求正常化、经济上要脱离中国的牢笼,转型正义上似乎要焕然一新。但是执政近一年来,她所谓的维持现状实际上是“拒九二共识之名,行九二共识之实”,在谋求台湾国家正常化上哪怕半步也不敢迈进,川蔡通话后蔡政府最该拾阶而上,但到现在仍毫无动静。经济南向政策徒有虚名、司法改革起步缓慢导致追讨国民党党产快要功亏一篑、不平反陈水扁何来转型正义,畏共恐共到蔡英文亲送花篮给习包子的妻舅。凡此种种与国民党实际上是五十步笑百步,差异不大。

 

跟果断迅速、诚实回报选民的川普相比,蔡总统在兑现大选前承诺尤其是回报绿营对她的大力支持方面乏善可陈,这也就造成了她的支持度一跌再跌。根据台湾民意基金会今年124日公布的最新民调,显示总统蔡英文上任8个月,民众对其处理国家大事方式,从520上任时的69.9%支持,下降成目前的33.8%,且不赞同者则上升到54.4%。支持度的直线下跌,其中重要的原因就是并没有兑现大选时的诸多承诺。

 

川普作风爱憎分明,在就职典礼上当着奥巴马的面说多年来美国政府的施政造成了美国大屠杀(Carnage),对一贯支持民主党反川普的CNN等媒体痛斥它们天天撒谎。川普的施政风格极大地挫败了民主党和美国左派的士气,为推行川普新政创造了社会氛围。反观蔡英文,对在野党国民党一退再退,反而助长了国民党及蓝营的气焰,导致各种改革措施拦阻甚多、难以贯彻。政府换执政党必然有全新的施政,民众在蔡上台前后都有这样的预期。所以新总统上台之初是革故鼎新、大刀阔斧的最佳时机,只可惜蔡在执政之初毫无革新,使保守派开始反扑,革新派大失所望。

 

蔡英文当选后不久,去年222日民进党立委高志鹏提案主张废除学校、公务单位悬挂“国父”遗像的规定,未来总统就职将不再向“国父”遗像行礼。但此提案被时为当选总统的蔡英文挡下,痛失了一个彰显转型正义、彻底打击蓝营士气的良机。此举也使蓝营受到鼓励,在蔡政府执政后猖狂地拦阻司法改革、年金改革等新政,使蔡政府始终步履蹒跚。

 

为何川蔡新政出现如此大的不同呢?现在台湾深绿的人说,如今的蔡政府只是要维持现状掌握权位,没有把实现台湾国家正常化作为理想目标来追求,更无其他高远的政治理想,如此的新政其实与旧政没有多少区别,所以蔡政府也就只想在把握权位的情况下继续左右平衡维护稳定而已。

 

而短短两周的川普新政为何与蔡英文新政如此不同,最为关键的是:川普是真正想做事的人,他出于自己保守主义的政治观和让美国再次伟大的政治理想,想让美国重归传统价值观和昔日的辉煌,并纠正被美国左派、自由派们日益弱化的美国精神,由于无此高远的政治理想,他肯定会不畏人言、锐意改革,彻底与旧政策一刀两断,并强力推广崭新的政策和蓝图。最后衷心希望台湾蔡政府能从川普新政中汲取智慧和力量,带领台湾人民跃入新境界。

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本站刊登日期: Sunday, February 5, 2017
关键词: 换届了 川普 新政 蔡英文
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