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“两会”平淡落幕,全因习近平为19大布局
作者:斯洋
2017年3月12日,人大全体会议上,习近平与李克强交谈(美国之音叶兵,艾伦拍摄)
 
 
华盛顿 — 

中国的“两会”星期三(3月15日)在一片平淡中落下帷幕。分析人士认为,这是因为中国国家主席习近平不希望在今年晚些时候召开的中共19大会议前出现任何的变数,而这从另一方面也展示了习近平对权力的进一步掌控。分析人士还说,2017年对习近平来说,将是他摆脱前任的束缚、大展鸿图的一年。

“两会”平淡无奇,习近平不想19大前发生任何变故

中国“两会”的“政治秀”在平淡无奇甚至可以说是沉闷的气氛中结束,有媒体分析,这是因为习近平不希望在今年晚些时候重要的19大会议召开前出现任何麻烦,这也是他的权力得到进一步巩固的体现。

美国智库卡内基国际和平研究院研究副院长包道格(Douglas H Paal)在接受美国之音采访时说:

“我认同这样的说法,开会的过程很顺利。这样的目的是展示团结,而不是分歧和不同,让更多人站在已经变成几乎所有重要领导小组组长的习近平的身后。”

这次两会与五年前确立习近平领导地位的18大前的两会大为不同。五年前的两会期间,时任中国总理的温家宝公开批评重庆模式,从而拉开了当时的重庆市委书记,也是习近平对手的薄熙来倒台的序幕。 有分析人士指出,刚刚结束的两会的政治气氛的沉闷,与五年前那个的政治事件并非没有关联。

习近平将启动执政体系2.0

包道格认为,2017年对习近平极为重要,因为这一年,习近平可以摆脱前任们给他的制约,可以一展自己的抱负。

自2012年上台以来,通过一系列措施和通过对一些官员的任命和提升,习近平的权力得到进一步的巩固和加强。2016年10月,中共十八届六中全会结束,在中共发表的公报中,习近平已经被称为中共领导集体的“核心”。

中国国务院总理李克强在3月5日所作的《政府工作报告》中,六次提及“习核心”一词。李克强强调过去一年取得的成绩,是以习近平为核心的党中央正确领导的结果,并呼吁各级政府坚决维护以习近平为核心的党中央权威。

斯坦.林根(Stein Ringen)是挪威的一名社会学家,也是英国牛津大学社会学与社会政策系的荣誉教授。2016年,他出版一本有关中国政治体制的书--《完美独裁:21世纪下的中国》。他认为习近平已经巩固了权力,十九大也只会对习近平权力的进一步确认。

他说:“他已经按自己的意志行事,已经成为中共领导层的绝对主导人物。各种迹象显示,中共19大只会进一步巩固这个现实。我认为19大不会发生任何意外,只不过是对习近平的再一次确认,确认所有的一切在掌控之下,在习近平的坚定的领导之下。”

卡内基国际和平研究院的包道格认为,2017年是习近平启动执政体系2.0 的开始。

他说:“在1.0的执政体系中,他必须与领导层中的那些背景与他不同的人一起工作, 这些人有自己的想法,他们代表了习近平与包括胡锦涛和江泽民在内的前任们的妥协。他们并不赞同习近平的执政重点,包括改革以及习近平一直宣扬的政策。我相信,到了2.0 阶段,中央政治局常委以及中央委员会里大部分人都是他的人,他们支持他的政策重点。”

包道格认为,在中共19大上有两个问题值得关注。第一,习近平可能会再次削减中央政治局常委的人数,把人数从目前的七位减少到五位,以便缩小领导层的分歧。第二,就是习近平的重要盟友,现任中纪委书记王岐山的留任。根据中共对高层领导年龄的不成文限制,到今年7月,已经69岁的王岐山似乎不得不走人。

包道格认为,习近平可能会以各种形式留住王岐山。他说: “我认为,他会找到办法留住王岐山,不管是作为顾问还是资深顾问,还是中央政治局常委的其他角色,世界市场会把这当作一个非常积极的信号,所以习近平这样做是有好处的。”

包道格说,从接受任务的棘手程度到找到解决办法,王岐山是他有生以来所见到的最有工作效率的中共官员。包道格说,从习近平上台之后立即接手军委主席的职位,从他将政治局常委人数从九位减少到七位来看,习近平应该会做成上述两件事。他说,他甚至也不排除习近平在两届任期届满后,再次寻求连任的做法

2017,习近平寻求担负更多的世界领导责任

包道格还认为,2017年,习近平还将寻求发挥更多的世界领导作用。

2017年1月,习近平参加在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛,并发表重要讲话。他是首次参加这个经济论坛的中共最高领导人。他在讲话中说,如果美国撤出世界领导地位,中国很愿意成为全球化的领导人。

今年5月中国将主办“一路一带”国际合作高峰论坛,包道格认为,这将是习近平展示操作系统2.0的另一个舞台,届时,习近平将向外界展示他的这项最重要的外交政策倡议。 另外,今年的香港回归20周年纪念,也将会烙上习近平的印记。

包道格说,这样的习近平在短期内对世界有好处,但是,长期看来未必。因为权力和权威得到巩固的习近平,可能会更激烈地捍卫在中国看来被侮辱的最敏感的国家利益。比如,如果美国总统川普决定向中国征收惩罚性关税,并设立贸易壁垒,习近平和中国都会全力反击。在东中国海、南中国海、在台湾问题上,习近平都会如此。

 
—— 原载: VOA
本站刊登日期: Saturday, March 18, 2017
关键词: “两会” 落幕
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