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中国推出新情报法草案冀阻吓境外曝料
作者:小山

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图为中国人大咨询国家情报法草案网络截屏

中国推出《国家情报法》草案,赋予应对境内境外涉及中国国家情报问题的权力。国家情报法草案可针对中国人在境内以及境外涉及中国情报案,但是否针对境外外国人被指控涉及中国国家情报法范围的涉案。专家认为,中国推出国家情报法草案,意在阻吓类似郭文贵的海外曝料。

据美国自由亚洲报道,中国官方5月16日低调公布首个《国家情报法》草案,将实施范围扩大至境外,赋予当局监控和调查外国人的权力。有评论称,此类做法早已存在,中国当局此时以立法形式公布,意在恐吓。也有分析指,该立法或与富商郭文贵在海外爆料中共高层贪腐丑闻有关,意在遏制中共权力斗争中的内部知情者出国爆料黑幕。

根据当局发布的《中国国家情报法(草案)》内容显示,该法将衔接已经出台的国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法等。授权官方在调查国内外个人和团体时,可监控嫌疑人、突袭住所,并扣留车辆和设备;允许情报当局进入“管制区”、使用“技术侦察手段”;令海关及边境进行检查,或采 “隔离”以及“行政拘留”手段。

据自由亚洲引述人权律师任权牛称,中国情报人员权力很大,此类做法早已存在,现在上升到法律层面公布或意在恐吓,而法案中所指的“情报”具体内容模糊,担忧执行人滥权:

任权牛指出,中国“新闻法这么重要的法律都没有,情报法这个东西本来有没有都可以悄悄地做。但我不知道他们为什么要上升到立法的高度去弄。情报法立法我觉得是属于国安或国保部门掌握的什么信息,他们内部的一个东西。作为普通民众的话,说情报这个东西,感觉很陌生。我作为律师也是不太明白什么叫情报,什么内容的东西叫情报。”

中国人大常委会去年12月就曾特别审议了该草案,但官媒没有透露其中更详细的内容。有港媒报道指,中共国家安全部有可能被拆分为国家反间谍总局和国家情报总署。但此草案中仅说中国将建立“健全集中统一、分工协作、科学高效的国家情报体制”。

中国国家主席习近平上台后,将保证国家安全视为执政首要任务。2013年,习近平设立了国家安全委员会,并出任主席,随后又成立了国家监察委员会。同年11 月,全国人大通过《反间谍法》,这是中国首次以法律形式具体界定间谍行为。 此后,中国又相继通过了《国家安全法》、《网络安全法》等一系列反恐、管理外国非政府机构的措施和法规。

报道还引述河北资深媒体人朱欣欣认为,表面上看是针对国家机密和国家安全立法,但相信与郭文贵事件引发当局恐慌有关,实为阻止内部派系斗争令徇私泄密频发:

朱欣欣指出,“他设立这个法很可能就跟郭文贵最近爆料中共高层的丑闻有关系,设立这个法规借此把一些不是国家秘密的,比如涉及到中共高层党内的丑闻,也纳入范围。很可能要 借此进行迫害揭露他们的黑幕的人,如同用‘煽动颠覆国家’这么荒唐的罪名来迫害自由民主人士。我想就是他们进一步加强言论控制,也唯恐他们内部的人,在权 力斗争派系斗争中往外爆料。”

 


—— 原载: RFI
本站刊登日期: Thursday, May 18, 2017
关键词: 情报法
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