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外交纵横
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美国首次以干预大选和网络攻击为由制裁俄罗斯
作者:IAN TALLEY
 

针对俄罗斯干涉2016年美国总统大选和屡次发动的其他网络攻击,特朗普(Donald Trump)政府首次对俄实施制裁,制裁对象包括俄罗斯情报机构和被特别检察官穆勒(Robert Mueller)起诉的俄罗斯人。

对于俄罗斯的侵犯和特朗普政府的回应,美国国会表达了越来越强烈的担心。这些担心集中在过去几年发生的多起事件中,包括企图操纵美国大选,对美国公司发动网络攻击,干预乌克兰和叙利亚战局,以及最近发生在英国本土的利用军用级别神经毒剂实施攻击的事件。

美国周四宣布的惩罚行动也许能缓和这些忧虑,但分析人士表示,仅凭这些措施恐怕无法起到遏制俄罗斯的作用。

美国财政部和高级国家安全官员指控俄罗斯政府不断攻击美国的能源网络、水、航空和制造设施,并决定为此制裁五家实体和19名个人。美国国家安全官员表示,这些攻击让俄罗斯接触到美国部分公用设施和工厂的控制系统。他们还把网络攻击的目标对准了美国的核设施。

美国还举出了去年NotPetya网络攻击事件的例子,这起攻击导致全球一些跨国公司的计算机网络瘫痪。美国政府还提到本月早些时候发生在英国的神经毒剂事件,这次投毒导致俄罗斯前间谍Sergei Skripal及其女儿病情危急。

俄罗斯专家表示,Skripal及其女儿在英格兰南部被毒害事件可能促使美国政府提前推进了一轮计划好的对俄制裁。这项制裁本来可能在下周的俄罗斯选举后实施。

白宫周四还同法国、德国和英国发表联合声明,谴责俄罗斯制造了这起攻击事件。美国政府表示,支持英国政府得出的俄罗斯参与了这起攻击事件的调查结果。联合声明指出,这起攻击事件侵犯了英国主权,违反了《禁止化学武器公约》(Chemical Weapons Convention),对所有这些国家的安全构成威胁。

美国国土安全部和联邦调查局(FBI)周四也提醒美国企业,警惕至少从2016年3月开始的俄罗斯政府对重要美国基础设施实施的网络攻击。

一位美国国家安全高级官员在白宫举行的记者电话会上说,这种攻势是长期和持续存在的。

综合来看,这些行动表明俄罗斯与西方的外交斗争正在升温。本周早些时候,英国驱逐了23名俄罗斯外交人员,俄罗斯外交部长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)予以回击,称英国的说法是一派胡言。

俄罗斯外交部副部长里亚布科夫(Sergei Ryabkov)周四说,长期以来莫斯科一直在为美国的新制裁做准备,他警告说,克里姆林宫会采取应对措施。

里亚布科夫在接受国际文传电讯社(Interfax)采访时表示:“美国没有理由实施新制裁。我们已经做好了准备,将拿出自己的对策。”

俄罗斯否认干预过美国大选,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)对西方的态度也越来越强硬。去年,在美国国会通过一项对俄制裁法案并由特朗普签字生效后,克里姆林宫驱逐了美国外交人员。

美国政府周四宣布的制裁目标是特别检察官穆勒上个月指控的俄罗斯企业和个人,其中包括Internet Research Agency及其所有人Yevgeniy Viktorovich Prigozhin。

Prigozhin和他的另外两家公司曾因支持俄罗斯参与乌克兰战争而受到制裁。

周三被列入制裁名单的的两家俄罗斯情报机构联邦安全局(Federal Security Service)和俄罗斯总参谋部情报部(Main Intelligence Directorate)以及四名情报官员此前也曾受到过美国财政部的制裁。但美国政府在制裁名单中又增加了两名俄罗斯情报官员,并把Internet Research Agency和与Prigozhin业务有关的人员也加入了制裁名单。

被列入制裁名单的企业和个人将不得与美国展开金融交易,但实际影响可能并不大,这主要是因为新制裁名单中有很多企业和个人已经被列入黑名单,而新增加的人对俄罗斯经济或政治无足轻重。

这项行动主要是象征性的﹐是在外交上对俄罗斯发起的挑战,追究俄罗斯的责任。

美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在一份声明中说,美国政府将对抗并反击俄罗斯在网上的恶意活动,包括企图干预美国大选、发动破坏性的网络攻击和以关键基础设施为目标的侵入行动;除了这些有针对性的制裁,还会采取更广泛的行动,解决俄罗斯不断发起的恶毒攻击。

这些制裁是特朗普政府依据去年通过的一项法律首次采取的惩罚行动,这项法律迫使白宫对俄罗斯干预选举采取惩罚行动。一位高级政府官员说﹐针对俄罗斯的更多制裁将陆续出台。姆努钦在最近几周表示,财政部很快会把克里姆林宫权力圈子内的腐败官员和寡头也列为制裁目标。

—— 原载: 华尔街日报中文网
本站刊登日期: Thursday, March 15, 2018
关键词: 美国 制裁 俄罗斯
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