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VOA时事大家谈:美墨达成贸易协议,中国压力大了?(视频)
作者:郑裕文 胡星斗 秦伟平
 
美国总统特朗普星期一宣布,与墨西哥达成初步贸易协议,包括产品零关税待遇、货币透明化、知识产权等美国产业关注的内容都纳入在协议中,美国股汇市星期一出现大涨的庆祝行情。

分析认为,特朗普政府7月底才与欧盟达成框架协议,如今再下一城,稳定了自家后院墨西哥,这将使美国在贸易谈判中更有信心、更加强势,中国将面临更艰难的磋商与谈判。

与此同时,特朗普总统星期一说,现在不是和中国谈判的好时机,美国是否会暂缓与中国的谈判?这对中国是好是坏?在美国与其他贸易伙伴陆续达成协议时,中国是否被孤立?美中贸易战的态势将出现什么样的改变?

秦伟平:新协议让美墨双赢互利

美国经济学者秦伟平说,美墨协议的具体内容现在还未公布,但据媒体的公开报道,里边有三大重大改变。第一方面与美国公众关心的汽车行业有关。NAFTA协议是要求有62.5%的汽车零部件在北美地区制造才能享受零关税的待遇,而现在新协议把62.5%提升至75%,这对于市场是一个很大的提振。以后可能会有越来越多的汽车零部件厂商在北美设厂。

第二方面与劳工条款有关。它要求40%-45%的汽车零部件由时薪16美元的工人制造,这能防止汽车零部件厂商为了降低成本而把工厂设立到墨西哥,这对于美国是一种很大的保护。第三点是要取消日落条款,也就是,该协议有效期是16年,每6年评估一次,评估过后再自动延期16年。

之前的协议是每5年评估一次,评估不过就失效。这样就会对墨西哥很不利,大家也会对墨西哥长远的发展没有信心。所以这一条是美国对墨西哥的让步。另外美国还有一个“杀手锏”条款,美国可以在某些特殊情况下以国家安全为理由对部分在墨西哥生产的汽车和零部件加征20%-25%的关税。

这就能保证在万一产业失控的情况下,美国可以继续保持其优势地位。因此,这样一个协议出来让整个市场十分振奋,对美国未来的就业和经济发展都看好。这对墨西哥也是如此,因为它没有失去美国这个重要贸易合作伙伴,还签署了这样一个长期性协议。秦伟平相信这对墨西哥的经济也会有提振作用。

秦伟平:中美贸易如果彻底谈崩,局面对中国更为不利

秦伟平说,现在还看不出一个明显针对中共的联盟,但他相信中共的一些官员可能会感觉这种气氛越来越蹊跷和微妙。美墨协议的迅速达成会给中方造成心理压力。

近段时间,不仅美国对中国的投资设了很多限制,欧洲和澳洲处于自身国家安全也针对中国的产业政策直接采取了措施,中国成了众矢之的。如果中美在贸易问题上彻底谈崩,可以想象未来会是怎样一个局面。

毕竟美国在全球有着不可替代的影响力,是一个真正的核心的领袖力量,可能到时候全世界都会在美国这边站队,跟着美国走。比如墨西哥,它与美国与加拿大不同,是个发展中国家,但它也会出于自己的经济利益去作出妥协,美国的条款它基本都同意了。

未来可能还会有很多国家跟美国妥协,哪怕之前曾有不一致。而中国可能会盟友越来越少,局面可能对其越来越不利。这对中国的未来来说是一个非常艰难的挑战。

秦伟平:眼下时机微妙,各方都想尽早签署协议

秦伟平说,现在整个态势确实微妙。目前美国面临11月的中期选举,墨西哥则刚选出新总统,12月1号正式就职。这个时间点上,大家都希望在新总统就职前现任总统能把新的美墨协议签下来。现在加拿大也有点慌了,明年它也会有一次大选,所以也都觉得这个节骨眼上能早点达成协议更好。

如果明天白宫出一份协议的草案交给国会,然后国会通过90天时间去商讨和签署,那最好的结果就是在11月底之前正式签订。如果最后还能出现一个新的美墨加三方的NAFTA协议,那就很完美了。但这对中国会是个重大的打击。

当然我们也不知道是否会有戏剧性的情况发生,比如墨西哥新总统上台之后执政政策与现任总统有很大不同,他会不会开始排斥这个新签订的协议。

而中国方面,可能会被动地等待,看看是否会出现什么转机,但秦伟平认为这完全是浪费时间。中国现在自己内部的问题比外部问题还要严重,能否解决还不知道,所以大家拭目以待。

胡星斗:美国贸易保护主义色彩渐浓,中国该抓住时机发展自由贸易

中国经济学者胡星斗博士胡星斗说,美墨协议在某些方面确实对中国不利,协议也反映出美国越来越具有贸易保护主义特性。美国这样一个自由贸易主义的国家,不应设置如此多的条款,要求这么多汽车零部件必须在美国生产。这是个贸易保护主义的条款。

不过这对中国也不见得是完全不利,中国或许能因此有机会成为自由贸易的领头羊,关键是看未来中国怎么做。如果中国未来越来越开放——实际上中国越开放对自己也越有利——那整个世界都会认可中国在自由贸易方面的贡献。不过,中国目前劳动力的时薪还不到1美元,但美墨协议中的数字是不低于16美元,这一点的确非常有利于美国,而不利于墨西哥,更不利于中国了。

墨西哥在汽车出口方面肯定会遭受损失,日本和德国这些汽车出口商也会受到打击。中国与墨西哥的有些产业是同质化的,比如电视、冰箱、洗衣机等家用电器。

而美国有百分之三四十,甚至四五十的家用电器是墨西哥生产的,所以美墨这样一个协议对中国的出口很不利。但如果中国深化改革、扩大开放,这反而会让中国在自由贸易方面取得成就。

胡星斗:中国再不改革就无路可走了

胡星斗认为特朗普正越来越显现出他的高超谈判技巧。他不仅态度强硬,还多方施压,比如通过墨西哥给中国施压。如果美国与加拿大、墨西哥、欧盟和日本都达成贸易协议,那等于废了WTO,这对中国就是釜底抽薪。如果不把欧盟算作是一个国家,那目前中美是互为第一大贸易国,但美墨协议的达成有可能改变这种情况,加拿大或墨西哥可能有希望成为美国的第一大贸易国。

胡星斗认为特朗普实际上是从外部倒逼中国开放。其实中国在十八届三中全会上也作出了深化改革开放的决定,只不过那些决定被权贵集团和国有企业架空了,改革没有办法进行下去。现在其实正是中国改革的大好时机,因为再不改革,中国接下来就没有路可走了。

胡星斗:“让步”不是真让步,而是互惠互利

胡星斗说,其实所谓的让步不是真正的让步。因为自由贸易是互惠互利的。几百年前,亚当·斯密这些人早就阐述了这套理论。自由贸易主张降低关税,减少贸易壁垒,这对双方都有好处。如果当局能想通了,那就会发现,这并不是让步,而是对中国有好处的做法。

中国如果能更开放的话,比如前段时间允许美国的银行和保险公司等等在中国持有更高的股份比例,并降低投资门槛,这对中华民族未来的发展会非常有利,因为这至少可以阻止中国国内目前汹涌的民粹主义和想要闭关锁国的浪潮。如果没有外部的这种压力,中国真有可能越来越走向闭关锁国。

这种民粹主义和部分无知的民众鼓吹要抵制美帝国主义,要自力更生,回到毛泽东时代那样的做法。胡星斗强调,闭关锁国对中国会是个灾难。

 
—— 原载: 美国之音中文网
本站刊登日期: Thursday, August 30, 2018
关键词: 美国 墨西哥 新协议 中国
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