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新疆“再教育营”合法化 美国会倡制裁施压
作者:李芊/夏立民

关于新疆“再教育营”的消息不绝于耳,中国当局修改法例正式把它合法化,官方不单只为它正名,并披露“教育转化”工作的更多细节。

China Uiguren in Xinjiang (picture-alliance/epa/H. H. Young)

中国修改新疆去极端化条例,表示要“决战泛清真化”,力图从日常生活中抹去伊斯兰的色彩。

(德国之声中文网) 中国新疆人大常委员会在10月9日公布,通过修改《新疆维吾尔自治区去极端化条例》以及在该区实施的《反恐法》办法。对于外界关注的“再教育营”,条例加入不少细节,并称其为“职业技能教育培训中心”。

新条例订明,县级以上政府有权设立“职业技能教育培训中心”等教育转化机构和管理部门,目的是要对受极端主义影响人员进行“教育转化”。这些教育转化机构须教授国家通用语言文字(即普通话及简体中文)、法律法规、职业技能、思想道德、心理健康、先进文化、科学知识、宗教正信引导等,藉此进行“去极端化思想教育、心理矫治和行为矫正”,令其回归家庭及社会。

条例指,有关部门和机构要把教育转化工作制度化,推动“安全管理、教育教学、就业帮扶、回归社会、回归家庭和指导监督”等工作。而在法律责任方面,公安亦可对犯案情节较轻者予以“批评教育及法治教育”。完成教育培训的人士,机构要上报自治区有关部门审核认定。

《去极端化条例》于2017年订立,当中罗列了一系列禁忌,包括授权政府监控和拦截民众通讯,甚至穿蒙面戴罩袍也被定义为“极端化表现”,会被禁止踏入公共场所或乘坐公共交通工具。联合国早前有报告指,新疆有多达100万人被关进营中。

China Uiguren in Xinjiang (picture-alliance/dpa/N. H. Guan)

中国以维稳为名严密监控新疆。铺天盖地的高压统治下,先是有百万维族人被联合国称关押在“再教育营”中,后又传出为了避嫌将其中30万人分送至各省。

而在新疆颁布新条例后翌日(10/10),美国国会负责监察中国状况的委员会发表年度报告,要求总统特朗普向中国施压马上关闭“再教育营”。美国会倡制裁施压中国

共和及民主两党议员联合提出法案,引用《马格尼茨基法》(Magnitsky Act) 对新疆党委书记陈全国等涉事官员实施制裁,禁止他们入境美国及冻结在美资产。其他制裁建议还包括:禁止向新疆情报人员出售美制产品和服务,禁止中国政府采购美制监控设备。

美国国会也要求国务院设立数据库让美国公民上报失踪亲人资讯,以及加快审批受影响少数民族的庇护申请。年度报告批评中国国家主席习近平2012年掌权后,中国人权状况不断恶化,认为中共正尝试重新定义基本人权。

欧盟上周也发表报告,严重关切新疆侵犯人权的状况,并呼吁成员国认真审视相关的庇护请求。人权监察资深研究员王松莲表示担忧:“在缺乏程序正义之下,新疆政治教育营仍旧是滥权和独裁的,而且没有任何全国性或地区法律可以改变它。”

—— 原载: DW
本站刊登日期: Thursday, October 11, 2018
关键词: “再教育营” 制裁
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