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大律師公會向李飛提出政改框架不合理
作者:林俊謙

人大常委周日為普選特首落閘,大律師公會昨與來港「宣旨」的全國人大常委會副秘書長李飛會面後,也企硬拒撐北京落閘方案,公會主席石永泰直言對人大決定感憂慮,質疑特首候選人需獲過半數提委提名,會對參選人構成不合理限制,強調李飛未能說服他們。多名大律師公會前主席認為,公會立場反映人大決定已違反《基本法》,並無法律效力。

 

 

大律師公會主席石永泰昨與李飛會面後稱,不認同北京落閘方案。 

 

李飛在最後一日訪港行程,上午與部份《基本法》委員會委員見面、中午到訪中聯辦,下午與律師會16名代表和大律師公會3名代表見面,之後才離港。律師會會長熊運信在會面後表示,李重複人大常委會決定,至於律師會對於決定的意見,經整合並通過特別委員會及理事會後才公佈。

重申反對逾半提名門檻

大律師公會緊接律師會見李飛,雙方會面時間較律師會更長,接近一個半小時。會後石永泰對記者說,他們與李飛對人大決定的立場有分歧,並提出「好多問題」與「疑問和憂慮」,直言人大決定提委會過半數提名、限制只有兩至三名候選人,以及四大界別維持不變等,會對港人被選權「構成不合理限制」,同時會令提委會只提名相似政治立場人士,不同政治光譜的參選人將被篩走。


面對大律師公會質疑,石稱李飛只重申之前立場,公會即時表明不能接受有關解釋,「例如話國家安全、愛國愛港,係構成合理的限制,我哋表示我哋其實係未被說服」。石又稱公會向李重申4月時就普選特首的立場,強調過半數提委會提名並不適用於提名程序,只適用於選舉,提委會不應代替選民選擇特首。


不過,石永泰同意就算有人不滿人大決定,也難以透過司法覆核挑戰,又認為有關是否支持人大決定,是政治而非法律問題,但他認為政改方案即使遭否決,政府亦可以重新進行政改諮詢,「(特首)可以提出一個新的(政改)報告」。

李柱銘:人大違《基本法》

有份參與會面的律政司司長袁國強大玩「語言偽術」,聲稱公會會上並未有「指明」人大決定「構成不合理限制」,又指公會「冇講過話有憂慮」,袁又撐人大決定「冇不合理限制」,更不點名貶低公會反對意見,聲稱在法律問題上不同人有不同觀點,公會不同意不等於法律上不可行,「過去亦試過公會某啲意見,最後法官喺法庭亦唔接納」。


多名大律師公會前主席力撐石永泰言論,大律師公會前主席李柱銘認同石批評,因為根據《基本法》規定,人大常委在政改第二部曲時,只應確定是否要修改特首選舉辦法,不應該越權提出選舉框架,認為人大決定明顯違反《基本法》,「(人大常委決定)根本就冇法律效力,政府進行第二階段政改諮詢時,應該當人大冇講過呢啲嘢」(應該假設人大沒有講過這樣的東西)。


另一大律師公會前主席梁家傑亦指,對李飛未能說服公會不感意外,「因為無論如何用語言偽術包裝,李飛都掩蓋不到中央根本只想欽點特首」。另一公會前主席余若薇亦指,公會4月聲明早已指出過半數提委提名違反國際標準和國際人權公約,「我百分百相信石永泰有講過,袁國強話聽唔到,應該係耳仔有問題」。基本法委員會委員陳弘毅也認為,人大常委決定從法律上看是有爭議,因有關決定可理解為有條件的批准,即修改要符合某些框架及原則,但他認為2004年及2007年人大常委就政改啟動「第二步」時,均有提出框架及原則,已形成慣例。

—— 原载: 香港《蘋果日報》
本站刊登日期: Tuesday, September 2, 2014
关键词: 大律師公會 政改框架 李飛
專題: 香港動態
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