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羅范椒芬專訪吐真言 露出政改方案狐狸尾巴
作者:852郵報

羅范椒芬今日就政改問題,接受香港電台的專訪,保持一貫苦口婆心的口吻,勸大家先接受這個未如理想的普選方法是意料之內的論調,不過她接著就普選後,香港政治發展提出的兩個觀點,就令人懷疑她其實是否泛民的無間道,矢志要把民意推向否決的一面。

 
 

 

當被問及若果香港人同意袋住先,政府往後會否再修改普選行政長官的方法,羅范認為下一階段的政制改革應該聚焦立法會的選舉方法,而非每五年都把行政長官的選舉方法「翻炒一次」。如果2017年能夠選出一個選出社會大多數人接受的特首,就應讓這個制度再運行多一段時間再說。如果同時要檢討行政長官和立法會的普選方法,社會就會過於側重政制議題,忽視了積累已久的民生議題。

 

另外,羅范又認為,落實普選行政長官之後,立法會應該賦予特首更多權力,落實其政綱。因為經普選產生的行政長官,其政綱是受到社會的普遍支持,因此立法會應給予行政機關更多權力,去執行政綱,例如有更大的財政空間,而非像現時的制度般,政府要開設一個新職位,都要經立法會審批。如果又要「綁住行政長官的手」,又要期望他能做出成績來,其實是不公道的。她又引用其他民主國家,稱只需一年做一次財政預算,另加一個中期報告就可以。

 

聽到羅范椒芬對普選的看法,世傑對經歷「中國式普選」的香港實在不禁倒抽一口涼氣。

 

首先,上至人大常委,下至一眾建制派,說服港人接受這個先篩選後普選的政改方案時,其中一個最常擺在嘴邊的理據,就是這並非一個終極的方案,日後可一直修改。即使特首梁振英今日主持香港家書時,亦呼籲香港各界,先通過後「優化」。何以身為行政會議成員的羅范,會跟建制派的「主流意見」唱反調,提出截然不同的意見?

 

其次,她指如果2017年一人一票選出來的行政長官,是得到社會大多數人接受的話,就不用每五年修改方案一次。不過,「社會大多數人接受」是從何定義?一個一人一票選出來的特首,至少都要數百萬選票支持,可說是全香港最多民意授權的一個政治人物,這是否就代表他得到「社會大多數人接受」?又是否代表特首普選方式以後都不用修改?

 

至於羅范椒芬眼中普選後,行政和立法的關係應何去何從,就更世傑冷汗直流。香港主張三權分立,立法會對行政機關要起監察的作用,根據基本法第七十三條,立法會的職權包括根據政府的提案,審核、通過財政預算;批准稅收和公共開支;對政府的工作提出質詢;及就任何有關公共利益問題進行辯論。如果立法會在2017年普選行政長官後,按羅范的大計改變職能,其實已經抵觸了基本法。而且,立法會議員起草法案的能力,有等於無,財政審批權和議案否決權已是他們最大的權力,如果要給予行政機關財政自由度,豈不是把立法會僅有的權力也奪走?

 

更嚴重的是,羅范此刻只用了財政審批權作例子,但同樣的邏輯也可套用至通過草案的情況上。特首經一人一票產生,得到最大民意授權,即代表其政綱都得到社會大多數認同,因此立法會不應「綁住行政長官」,盡力通過法案,協助特首落實政綱。然則,基本法廿三條,也應該按此邏輯,不加質詢就通過嗎?

 

短短七分鐘的訪問,羅范不但道破了「政制方案會一直修改」的神話,更揭穿了經篩選後產生的「普選行政長官」,會挾民意授權,摧毀立法會制衡的功能,令行政長官成為一頭無人能阻的巨獸。

言猶在耳,大家還要袋住先嗎?

—— 原载: 香港《852郵報》
本站刊登日期: Saturday, September 6, 2014
关键词: 政改方案 羅范椒芬
專題: 香港動態
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