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譚志源:「五十年不變」是中方聲明
—— 「《聯合聲明》完歷史任務 英無權監督」
作者:信報

政制及內地事務局局長譚志源指出,《中英聯合聲明》已完成其歷史任務,英方對回歸後的香港「無主權、無治權、無監督權,不存在所謂道義責任」,而《聲明》中的「五十年不變」只是中方聲明,而非中英的聯合聲明。譚志源言論被批評是誤導港人,有憲法專家指其解釋違反《聲明》原意。

 

 

譚志源指出,「五十年不變」只是中方聲明,而非中英的聯合聲明。

 

憲法專家指違《聲明》原意

 

英國外交部發言人昨天回覆本報查詢時,未有正面回應譚志源言論,強調英國政府仍會繼續履行其對《中英聯合聲明》的承諾,並相信香港的成功,是建基於中英雙方簽署《聲明》中所賦予香港的自主、人權與自由。

 

譚志源昨天接受立法會質詢時表示,《聲明》旨在要中、英雙方確保香港在1997年7月1日由中國恢復主權,以及英國在過渡期間保持香港穩定繁榮;但隨着香港回歸,《聲明》涉及英國聲明的主要部分,已經在歷史進程裏面得到落實,因此「英方對回歸後的香港無主權、無治權、無監督權,不存在所謂道義責任。」而中央聯合聯絡小組已在2000年1月1日解散。

 

工黨李卓人質疑《聲明》是否已失效,譚志源未有正面回應,只形容「聯合聲明宗旨與目的已實現,其履行歷史任務已完成了」。

 

民主黨何俊仁追問,若《聲明》責任已完成,那《聲明》內第三條第12項中所提到的「五十年不變」承諾是否已消失?譚志源回應說,《聲明》第3條只是中國政府的聲明,並非英國和中國的聯合聲明,「大家要細心啲睇睇中英聯合聲明」。他又指出,《聲明》第三條中國對香港的基本方針政策共有12項,包括第12項的「五十年不變」,他說這12項方針政策已透過《基本法》得到落實,是以香港回歸,港人治港、高度自治,乃根據內地《憲法》及《基本法》辦事,其他任何國家無權監督或有道義責任。

 

譚志源的回答與中方官員一致。

 

不過,港大法律系教授戴大為指出,《聲明》第7條及8條說明,中英雙方均同意《聲明》的一切內容,包括第三條中方對香港的方針政策;在回歸前,中方既可按照《聲明》要求英方把香港主權移交予中方,而在回後歸英方亦有責任要求中方履行其承諾,五十年不變。譚志源的說法並不合理。

 

他批評,譚志源作為港府官員,應該代表香港人捍衞大家權利,而非代表中央發聲。

 

至於譚志源說《聲明》雖然在聯合國登記成為國際條約,但聯合國同時認為各國「不受任何形式的外來干涉」;戴大為反駁說,聯合國一般是不會干預任何地方內政,但若出現違反國際條約的事,聯合國是會跟進。

 

他指出,八十年代香港人因為前途問題人心不穩,後來《聲明》簽署給予保證,人心才喘定下來。他認為,國際社會以至本地商界等都在留意中國如何履行《聲明》承諾,政府昨天的言論,是給大家一個壞的訊息。

 

英議員被拒訪港屬外交事

 

民主黨劉慧卿批評,譚志源的說法是荒謬及誤導港人,質疑中國簽署《聲明》後不認賬。她又說,很多港人擔心中央不履行五十年不變的承諾,有關言論只會引起恐慌,中央政府必須解釋清楚。

 

至於英國議會下議院外交事務委員會成員被拒訪港,譚志源表示,那是外交事務,特區政府沒有補充。他在會後又表示,民情報告及政改第二輪諮詢將「前後腳」推出,民情報告主體報告有數十頁,不會有結論或建議,附件包含自人大常委8.31決定後所發生的事件時序及各方意見,約有一千多頁,諮詢則可能於明年1月7日展開。

—— 原载: 香港《信報》
本站刊登日期: Wednesday, December 17, 2014
关键词: 五十年不變 聲明 聯合聲明
專題: 香港動態
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