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中美周四重启谈判 诸多歧见仍待解决
作者:杨威廉/罗法

自从美国表示将于本周五起将对中国商品征收的关税提高至25%后,外界也渐渐不对中美双方于本周顺利签署贸易协议抱太多期待。 专家认为,不少数据显示美国总统特朗普似乎有资格向外界称美国在这场贸易战中占了上风。

Trade Talks zwischen USA und China (Reuters/N. Asfouri)

虽然美国周一宣布将于周五将对中国商品征收的关税提高至25%,中国贸易谈判代表刘鹤仍会出席周四及周五在华府举行的贸易谈判。

(德国之声中文网) 美国与中国即将于本周四 (5月9日) 在华府开启新一轮的贸易谈判,而虽然终止长达将近一年的贸易战看似是终极目标,双方争端的核心却是争取高科技产业的主宰权。 此前,美国总统特朗普要求中国开放更多美国商品进入其市场,让华盛顿得以降低双方之间的贸易逆差。 数据显示,中美的贸易逆差在2018年达到3787亿美元。

另一方面,北京早已承诺进口更多美国大豆及能源产业的商品。 然而,中国需要大幅提升进口数量才能缩小双方的贸易逆差。 美国多年来不断指控中国透过强制技术转移来窃取其产业机密,而美国的贸易代表团也将保护先进技术及知识产权视为贸易谈判的核心议题。

中国过去曾数度承诺打击知识产权的窃取,包含设立专门保护知识产权的政府部门。 然而,美国贸易代表办公室近期推出的报告显示,这些努力无法在根本上解决知识产权遭盗取的问题。 此外,这个议题也跟中国公司在美国的投资有关。 美国近年来起诉了数名企图窃取美国公司产业机密的中国员工,而美国的外国投资委员会也以造成国家安全风险为由,阻止了几起中国企业试图买下美国重点企业的案子。

华盛顿呼吁北京停止对美国企业进行网络间谍行动,但中国却不愿意承认它们得为任何科技窃取或间谍行动负责。 由于中国自2015年来便积极推动所谓的“中国制造2025”的计划,北京也因此无法答应美国,停止对国有企业提供补助。 法新社报导,贸易专家认为中国很难同意针对其贸易行为进行重大的结构性改变。

要求中国停止操纵汇率

美国近年来也不断要求中国停止利用人民币较低的汇率来提高中国出口商品的竞争力,而美国财政部长姆努钦 (Steven Mnuchin) 也要求在最终的贸易协议中纳入人民币汇率相关的规定。 为了确保中国会履行承诺,美国希望在贸易协议中加入执行机制。 美国贸易谈判代表莱特希泽 (Robert Lighthizer) 提出双方应该每个月、每一季跟每半年开会检讨中国是否履行承诺。

Chinesische Währung (Getty Images)

除了窃取知识产权及强制技术转移等主要议题外,终止中国利用人民币较低的汇率来使其出口商品保持竞争力,也是美国想要解决的贸易问题之一。

法新社报导,如果美国公司指控中国违反贸易协议的规定,美国可以咨询中国官员,而如果双方不能找到解决方法的话,美国可以单方面的启动惩罚性的关税。 但不论最终讨论出来的系统为何,双方都必须要有启动惩罚性关税的权利。 然而,让中国政府拥有启动逞罚性关税的可能性让不少美国企业感到担忧。

此外,北京希望美国能移除它们目前对2500亿美元的中国商品征收的关税,但美国副总统彭斯 (Mike Pence) 表示美国是否移除关税的关键,在于中国是否确实遵守贸易协议的规定。 贸易专家告诉法新社,它们认为双方会决定以阶段性的方式慢慢移除关税。

美国大豆农及其产业组织周二要求美国总统特朗普撤回提高关税的威胁,并立即与中国签署贸易协议,解决长达将近一年的贸易战。 此外,美国股市也因为投资人对贸易谈判前景的忧虑,在过去数个月来,首次下跌超过2%。 经济专家也警告,中美贸易争端可能威胁全球经济,并强调如果美国提高对中国商品征收的关税,反而会使美国经济成长率降低0.3%。

—— 原载: DW
本站刊登日期: Wednesday, May 8, 2019
关键词: 中美 重启 谈判
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