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美国FCC拟禁止华为和中兴参与政府补贴计划 北京反斥“经济霸凌”
作者:夏榕
中国电讯巨头华为标识资料图片
中国电讯巨头华为标识资料图片 路透社图片
作者:夏榕

路透社披露,美国电信业监管机构-美国联邦通讯委员会(FCC)将在11月投票,以认定华为与中兴通讯对美国国家安全构成威胁为由,禁止美国地方电信运营业者,不得再利用政府项目资金,从华为和中兴购买设备或服务。消息曝光后,中国外交部回应指,美方的这种经济霸凌行为,是对美方自己一贯标榜的市场经济原则的否定,也不会得到国际社会的认同和支持。

据路透社报导,作为美国电信业监管机构,FCC还计画提议要求美国农村电信运营商移除并更换被贴上“国家安全威胁”标籤公司的设备。这也被视为美国政府禁止美国公司购买华为和中兴设备的最新措施。

路透社指出,FCC称,计划在11月19日召开的会议上投票表决,询问上述运营商从当前网络中移除并替换掉华为和中兴设备需要多少费用,并制定补偿计划来抵消设备移除成本。

“在5G和美国国家安全方面,我们承受不起冒险与侥幸,” FCC主席Ajit Pai在一份声明中称,“随着美国将网络升级到下一代无线技术(5G),我们不能忽视中国政府利用网络漏洞从事间谍活动、植入恶意软件和病毒、或者其他危及我们关键通信网络的风险。”

FCC主席Ajit Pai于2018年3月首次提出,禁止构成国家安全风险的公司收受FCC的通用服务基金(Universal Service Fund),但并未点名华为或中兴。该基金为向农村或偏远地区,以及图书馆和学校提供服务的公司提供补贴。

FCC民主党委员Jessica Rosenworcel指出,经过18个月的审查后会有所行动,FCC应实施更多举措。

“我们需留意,在全球经济中,我们的网络仍将连接到国外的不安全设备。因此我们应该开始研究,如何建构经得起衔接至全球设备漏洞的网络。” Rosenworcel如是表述。

FCC提出的理由是,这些公司与中国政府和军方的关系,以及中国要求这些公司协助政府开展情报活动的法律,对美国国家安全构成了威胁。

报道提到,美国国会一直在考虑立法,授权拨款至多10亿美元,帮助规模较小和农村无线运营商更换网络中的中国公司设备。如果国会不采取行动,FCC可能自己来动用资金以支付更换设备的费用。

其实今年6月,路透社就已报导称,约有12家依赖华为和中兴通讯提供的廉价交换机和设备的美国农村电信运营商,正在与爱立信和诺基亚 进行磋商,以更换其网络中的中国设备。

美国一直在敦促各国不要让华为进入其5G网络,并声称华为的设备可能被北京用于间谍活动,但华为一再否认。

另外,Pai周一在华尔街日报“观点”板块(Opinion)的文章中称,“中国可能迫使华为监视美国的个人和企业。设想一下,如果使用华为设备的5G网络在美国军事设施、关键基建设施或其他敏感地区附近运行。” 他还提到网络安全公司Finite State的报告,“分析发现,大多数华为固件映像至少有一个潜在后门,每部华为设备平均有102个已知漏洞。”

路透社续指,尽管面临美国的施压,但近几个月欧洲几个国家并未同意对华为实施禁令。

而华为、中兴将有30天的时间来挑战FCC的国家安全风险认定,强制要求移除设备的最后命令,预计最早将在明年发布。

目前华为与中兴尚未回应这项可能禁令。但中国官方已表态,据环球时报报道,中国外交部发言人耿爽今天在例行记者会上对相关提问回答说:“我们坚决反对美方在拿不出任何证据的情况下,以莫须有的罪名滥用国家力量,打压特定的中国企业。美方的这种经济霸凌行为,是对美方自己一贯标榜的市场经济原则的否定,也不会得到国际社会的认同和支持。值得一提的是,根据美国媒体的报道,美国农村无线运营商协会估算,25%的协会会员企业使用了华为或者中兴公司的设备。更换这些设备需要花费8亿至10亿美元,一些美国农村地区可能会立即失去基本的通讯网络。美方一些人鼓吹禁止本国农村电信运营商从华为和中兴公司购买设备或服务,损害的最终还是本国企业和本国消费者的利益,不知道美方对自己造成的这种风险怎么看待?”

耿爽还表示,绝大多数国家对“棱镜门”事件、法国阿尔斯通公司的前车之鉴都还记忆犹新,到现在为止,美方也没有向国际社会做出清楚的解释,在此我们要再次敦促美方停止泛化国家安全概念,停止对中国的蓄意抹黑和指责,停止对特定中国企业的无理打压,为中国企业在美国正常经营活动提供公平公正、非歧视的环境,多做有利于促进中美互信与合作的事情。

—— 原载: RFI
本站刊登日期: Tuesday, October 29, 2019
关键词: FCC 华为 中兴 政府补贴
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