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首尔韩中日峰会结束 三国达成多项共识
作者:楊虔豪(BBC中文网韩国特约记者)


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Image caption中日韩领导人会议,三国领导人握手。

韩日中首脑会谈周日下午于韩国首尔展开。三方达成协议,将加速韩日中FTA协商,并针对电子金融交易、能源与气候议题达成合作共识。三国并发表共同谈话文,宣示将为重启解决朝鲜非核化的六方会谈努力,但三方领袖对朝鲜问题看法存在差异。

在中国总理李克强与韩国总统朴槿惠首先于周六(31日)会晤后,紧接着在周日(1日)登场的是韩、日、中三国的首脑会谈。日本首相安倍晋三上午乘坐专机抵韩,正式展开三方对话讨论。领袖峰会自下午2点后开始,持续1个半小时。

峰会常态化

这是韩日中三国领袖睽违3年半再度聚首会谈。先前三方曾因历史问题与领土主权纷争陷入矛盾,致使对话停摆。本次三方领袖决定,将让首脑峰会常规化定期举行。

三国领袖发表共同宣言称,“以正视历史及迎向未来的精神作为基础,彻底处理三国相关问题,并为改善两边关系与强化三国合作而共同努力。”这段内容被认为是在向日本喊话,呼吁解决历史纷争。

作为东道主的朴槿惠总统表示,“东北亚在经济上的相互依存正快速深化,却因政治与安保方面的矛盾与折腾而带来问题,因为迟迟无法解决,使得三国合作的无限潜力,无法充分发挥。”

朴槿惠表示,希望三国会谈能开启东北亚的和平合作,成为强化相互信赖的里程碑。

安倍也对朴槿惠主导的本次会谈,给予正面评价。他表示,“经由这次会议的举行,韩日中交流进程重回正常状态。就日本的立场,将对首脑会谈回归定期举行予以支持。”

值得关注的,是李克强随后的发言,他表示三方合作能发挥更大影响力,却隐约将矛头指向日本。

李克强指出,“合作是要以将历史等敏感问题予以解决,以及增加东亚地区相互理解等为基础予以实现。不幸的是,我们三个国家距离这么近,部分国家间却无法深刻理解,对此感到可惜;期待真诚的包容与宽容能予以实现。”

李克强还表示,希望借会谈增进与朴槿惠与安倍间的政治互信,并期盼三国的合作体系不会“重蹈复辙”。

FTA成焦点

三国领袖达成共识,将加速韩日中自由贸易协定(FTA)的协商速度,并将努力建立三方在区域全面经济夥伴关系框架协定(RCEP)的领导地位。

韩日中FTA可说是本次会晤的焦点。事实上,自2012年底起,三国政府曾针对FTA问题展开8次协商,讨论包括商品服务、产地标志与通关、检疫等问题,但各自针对商品与服务的让步等,却一直没有开始,使FTA进度处于停滞。

这次会晤,除决定加速缔结FTA的协商,还强调希望FTA能在维持“互惠”与“高水准”(亦即触及多项产业领域或项目)的前提下进行。就韩国立场观之,在韩中FTA签订后,若紧接着韩日中FTA也能有顺利进展,迟迟难打入的日本市场,也将能获开拓机会。

同时,韩日中领袖各自所提出的经济主张,包括朴槿惠所倡议的“创造经济”、安倍的“革新政策”及李克强的“创新经济”理念,也透过本次会谈得以连结。三方首脑决定将营造一个合议机制,进一步讨论这些计划的合作方式。

合作共识

会中也达成协议,将建构单一化的电子交易市场,撤除现存的交易壁垒。相关内容与合作备忘录的缔结,预估会在接着将登场的韩日中商业峰会,有更多议论。

而在能源议题与环境议题上,韩日中同时作为世界天然气进口排名前三的国家,以及30%的温室气体排放量;会晤中决定,将强化建构“东北亚天然气中心”的合作理念,共同应对天然气供需危机,以及改善当下对出售天然气者的有利契约。

三国并将合作让联合国气候纲要公约缔约国大会能顺利举行,让因应气候变迁的新体制能被推出与实行。

“意见落差”

针对朝鲜问题,三方也在共同声明文提到:“我们再度确认,坚决反对在朝鲜半岛开发核武的立场,并认为应如实履行联合国安理会决议及9.19共同声明上的国际义务与公约。”会中决定,将为尽早重启促进韩半岛非核化实质进展的六方会谈而努力。

在会晤中,安倍首相将被朝绑架的日本人问题(亦即“拉致”事件)摆在优先顺序,他呼吁韩中领导人应扮演角色解决解决拉致问题。

而峰会结束后,朴槿惠则于青瓦台举行的记者会上,强调“必须坚持朝鲜非核化的目标”。

但李克强在峰会的公开发言中,针对朝核问题毫无言及,推测与近来朝中关系步入重整阶段有关。三国领袖在经贸议题上达成多项协议,但在朝鲜问题上,仍存在不同目标与热度。

三国首脑会谈后,11月2日将是朴槿惠与安倍的会谈。但日中首脑是否也将个别会晤,目前仍不明朗。

—— 原载: BBC
本站刊登日期: Sunday, November 1, 2015
关键词: 首尔 韩中日峰会
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