蔡英文正面回应北京恢复两岸航点提议,学者:两岸关系正常化的试探

作者:锺辰芳
台湾总统蔡英文(左四)出席”2023大陆台商春节联谊活动“。(2023年2月2日,台湾总统府照片)

台湾总统蔡英文(左四)出席”2023大陆台商春节联谊活动“。(2023年2月2日,台湾总统府照片)

在中国政府星期三(2月1日)表明希望与台湾共同推动台海两岸航线恢复正常运行后,台湾总统蔡英文星期四说,台湾的“沟通大门始终是敞开的”,台湾愿意在理性、平等及相互尊重下与北京展开对话,推动疫后双方健康有序的交流。有学者认为,双方此一往来动作或为两岸关系正常化的试探。

蔡英文是在出席财团法人海峡交流基金会举办的“2023大陆台商春节联谊活动”时做出此一表态。

蔡英文说,维持台海和平稳定是两岸共同的责任,也是所有人的共同期待,推动疫后健康有序的交流也是巩固两岸和平稳定发展的重要基础。

“我也要重申,我方沟通的大门始终是敞开的,在理性、平等、及相互尊重下,我们愿意和北京当局展开对话,一起寻求双方可接受、而且促进区域和平及稳定的可行之道,”她说。

陆委会:中国须提供疫情确实信息

与蔡英文同场出席这场联谊活动的台湾大陆事务委员会主委邱太三在活动后接受媒体采访时证实,北京方面的确有提出恢复航点的建议,但台湾需要中国提供关于疫情的确实信息,政府各相关部门也在做评估和讨论。

“大陆的疫情起起伏伏,而且各地的管控措施不是那么容易被确认与被信赖,”邱太三说,如果大陆资讯能越加透明,两岸恢复航点和交流的速度也会越快。

2月1日,中国国务院台湾事务办公室发言人朱凤莲以“答记者问”方式表示,中国航空主管部门当天已通过《海峡两岸空运协议》联系渠道致函台湾方面,表达当前两岸疫情平稳,“是进一步恢复两岸航线正常营运的有利时机。希望贵我双方相向而行,推动两岸航线恢复正常运转”,并可优先考虑恢复台胞反映集中的广州等16个两岸直航航点。

在新冠疫情爆发前,两岸直航航点中国有51个,台湾有10个,但目前中国的航点只剩北京、上海、成都与厦门四个城市。

国民党:主张对话却被抹红

对于蔡英文愿意就疫后两岸“健康有序”的交流与中国展开对话的表态,国民党主席朱立伦星期四在主持该党智库一场记者会后接受媒体采访时说,对话交流是长期以来国民党的主张,但却被民进党“不断恶意的攻讦、恶意的抹黑”,他欢迎蔡英文总统跟随国民党的路线,但不要说一套、做一套,对国民党不断抹红。

“我们每一次的对话,每一次的交流,似乎都被民进党不断的挡、挡、挡,骂、骂、骂,抹红、抹红、抹红,连我们陈玉珍委员跟陈福海县长去解决金酒的问题——一个在地选出来的县长、在地选出来的立委去解决在地的民生议题——这不就是应该的吗?做这样的交流、这样的对话还被抹红。”

朱立伦说,尽管民进党发动党中央发言人、侧翼机器和媒体不断的攻击,但国民党仍然坚决认为,两岸关系一方面要靠坚实的国防,一方面要靠交流对话,他跟所有国外的朋友都是这么说,现在“蔡总统要跟着国民党的路线我很欢迎,但是不要说一套,做一套”,对国民党继续抹红。

中国海关总署去年12月对包括金门酒厂生产的金门高粱等两千多项台湾产品暂停进口,金门选出的国民党立委陈玉珍及金门县长陈福海在农历春节期间前往厦门与才上任不久的中国国台办主任宋涛会面,宋涛1月29日即宣布,中国海关总署已对金门酒厂产品解禁,陈玉珍随后也拜会台湾大陆事务委员会主委邱太三,讨论关于两岸小三通的继续和民航点增加等议题。

不过民进党发言人黄彩玲以陈玉珍自称与宋涛见面时曾致赠他“金门一条根”,寓意“两岸同属一条根”为由,批评陈玉珍的行为是“朝共”。

陈玉珍星期四在其脸书上贴文说,“民进党认为‘不可说’的民生疾苦”即变成在野党的工作,她到厦门与宋涛会晤顺利促使大陆海关重新开放金门酒厂生产的酒类进口,附带其他62家因注册不顺而被卡关的台湾企业也同时获准进口,但一些民进党立委却因“酸葡萄心理”,嫉妒在野党与中国大陆协商有成。

北京的政治考量

对于中国在两岸关系低迷的时刻表达希望恢复两岸航线运行的意愿,有学者认为这是一个具有政治意涵的动作,既可试探民进党新内阁的态度,又可以其市场利益来影响台湾2024年的总统选举。

乔治华盛顿大学经济学博士候选人郭哲玮在接受美国之音采访时说,中国在这个时机点提议恢复两岸城市直航,是因为比起其他商品贸易机制和其他贸易协定,恢复16个城市的直航对台商有最直接的影响,“而这也是一个相对简单的恢复两岸交流的起始点。”

他说,如果再加上几天前关于中国对金门酒厂产品解禁的新闻,“我认为可解读成中国政府借此试探民进党政府、新内阁在后疫情时代和中国市场交流的态度。也在间接测试台湾民众对于开放中国市场的看法。”

郭哲玮进一步解释他所谓“间接测试”台湾民众对开放中国市场看法的意思。

“中共当局想知道的是,如果从现在(后疫情时代)开始对台湾释出‘市场开放’的善意,有没有办法让比较亲中的国民党获得2024选举的胜利。如果可以的话,能不能再次利用广大的中国市场当诱因,复制马英九在2012成功连任的影响模式。”

两岸关系正常化的试探

美国艾德菲大学文理学院院长王维正也在接受美国之音采访时说,在某种程度上这是中国释出的一种善意,但台湾政府可能担忧台商带回新冠病毒,因此在民进党政府原本就对两岸交流较为迟疑与公共卫生的顾虑下,就算要恢复16个航点的航线,短期内可能也不会回到马英九政府时代那么多航点的“荣景”。

“所以我觉得这是一个试探吧,就是两岸关系能够正常化的一个试探。”

王维正认为,北京的态度和中共在二十大前对西方和对台湾的“战狼外交”开始稍微有所收敛有关。

“因为习近平他既然在二十大后地位已经相当的巩固,所以他希望能够改弦更张,而且他发觉先前‘战狼外交’那套行不通,所以希望能改弦更张来采取所谓的‘魅力外交’。”

至于北京是否有台湾总统大选的考量,王维正说,不能说没有。

“因为我相信从北京的角度来说,他们总希望台湾选民选出来的下一任总统基本上是支持两岸交流的总统,甚至是倾向不只是恢复,而是要加强两岸关系的总统,因此我想建议恢复这16个航点只是第一步而已。”

—— RFA
本站刊登日期: 2023-02-04 07:39:03