奥巴马的“岩上之屋” – 纵览中国-China In Perspective

<DIV style="BORDER-RIGHT: #000000 0px solid; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: #000000 0px solid; PADDING-LEFT: 0px; FONT-WEIGHT: bolder; FONT-SIZE: 28px; FLOAT: left; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; BORDER-LEFT: #000000 0px solid; WIDTH: 28px; COLOR: #c74b15; LINE-HEIGHT: 140%; PADDING-TOP: 0px; BORDER-BOTTOM: #000000 0px solid">华</DIV> 盛顿的各种演讲就像春天的蒲公英一样漫天都是，而且用处也不见得比蒲公英更多。不过，偶尔也会有一场富有启发意义的讲话，值得人们停下来回味。 本周白宫就安排了这样一次演讲，奥巴马总统在<A title="" href="http://chinese.wsj.com/gb/20090414/BUS007644.asp" target=_blank>乔治城大学发表长篇讲话</A>（足足45分钟），希望就他上任87天以来推出的多项经济政策做一全面阐述。周二的讲话实际并未带来什么新消息，也未推出那怕一条新的政策决定。 不过，通过与白宫官员就这次演讲及其由来进行的谈话来看，这次演讲是了解奥巴马对整顿和重塑美国经济有何理解的最佳窗口。的确，奥巴马总统决定做这次演讲这一事实本身就充分说明，政府认为它眼下需要应对哪些批评意见。 如果你错过了演讲，不用担心，你还有机会，这是那种事先就打算了让更多人听到的演讲之一。 这次演讲的准备过程并不长。白宫助手说，有关演讲的计划是前一、两周才提出来的，主要来自奥巴马在与策略师艾克斯罗德(David Axelrod)、首席演讲撰稿人费如(Jon Favreau)交谈中产生的想法。 他们认为，有必要以平实的措辞和比喻向公众说明，那些看似相互没有联系的政府经济救助计划的方方面面──银行业救助计划、经济刺激计划、在伦敦二十国峰会上为从其他国家取得更多合作所作的努力、在医疗、环保和教育方面投入巨资的新预算等等，实际上都是有机联系在一起的。 像其他总统一样，奥巴马也认为他需要通过一个故事来说明这一点。这是我们过去的情况、这是我们现在的情况，这是我们将来的情况。奥巴马的一位高级助手说，他对手下人员的指示是：想想炉边谈话。 于是，第一个重要的启示就来自演讲本身。对批评政府试图做得太多、太快的意见，政府非常敏感，特别是政府在之前的银行业、汽车业救助计划和经济刺激计划的巨额开支之外，在医疗卫生和能源方面又增加了大笔开支计划。白宫一位副手说，当预算出来的时候，有很多人表示，“哎哟，他们打算一下子把所有事都做了。” 眼下，公众对摊子铺得太大的担忧似乎得到了控制，但这远没到可以忽略的程度。比如琴尼派克大学最近的一项调查显示，59%的美国人表示，他们在许多方面同意总统认为有必要采取“迅速行动”的看法，但35%的人认为他有些“操之过急。” 其次，演讲的时机表明，白宫走到了一个转折点。奥巴马本月初的二十国峰会之旅在许多方面标志着已经结束了其经济救助策略的开始阶段。它的所有牌都亮了出来。白宫目前的挑战是维持对他们的政治支持，特别是让持怀疑态度的议员们相信，医疗卫生和能源方面的重大措施实际上是经济救助计划的一部分，与后者并无冲突。 然后，白宫需要的是提出一个统一的经济理论。奥巴马描述了这样一个美国：在最近十年左右时间里，它发展出一种他所称的“泡沫-破灭经济”，在这个经济中，有40%的企业利润来自金融领域，而制造业却被螺旋式上升的医疗成本所阻碍，这些成本给现有企业和他们的员工造成了沉重负担。 因此，奥巴马在演讲中将美国经济描述为一幢危房。实际上，奥巴马是用银行救助计划和刺激开支计划（现在称为“复苏计划”）作为一种灭火器，来扑灭这房子顶楼的火焰，同时，派人用新的教育、医疗卫生、能源的基石重建下面的基础。 这里的思路是，一旦火焰熄灭，美国会发现，这房子的基础搞得更坚实了──用联邦资金在替代能源行业创造了大量的新就业机会，同时，通过减轻现有行业的医疗成本负担，挽救原有的工作岗位。 奥巴马在演讲中所用的比喻是这样一所房子──《圣经》中的房子。他引用的是“登山宝训”的故事，里面说，建在沙上的房子会倒，建在岩石上的房子依然屹立。 至于在此过程中积累的赤字，它们属于工地上的废料，在这些工程完成后，随着经济增长更强劲，它们将会被清理干净。 至少理论是这样的。“邪恶轴心”原本只是一篇演讲中的一个词，但它后来被用来总结上一任总统的外交政策。随着时间的推移，也许，我们将看到“岩石上的房屋”像白宫希望的那样，成为奥巴马经济政策的代名词。