台国防报告书：仍面临中共军事威胁 – 纵览中国-China In Perspective

台湾国防部周二发表年度国防报告书，指出虽两岸重启协商且推动直航，但台湾仍面对中国人民解放军的军事威胁，且两岸军力优势明显向中共倾斜。 这份报告书指出，北京现阶段对台湾采取“政经分离”模式，共同推进与台斗争以及和战两手策略，最终实现统一台湾目标仍未改变，两岸军事冲突危机仍存在。 报告书称，北京虽表面上恢复协商，但解放军高层仍指出双方敌对关系未解除，不会降低对台军力，解放军内部精神教育也仍积极灌轮“台海必有一战”思维。 台国防部说，北京对台工作原则是“争取谈，准备打，不怕拖”，并要求解放军按阶段完成作战整备，而从军事立场上分析，两岸敌对状况将不会随两岸关系和解而解除。 国防报告书指出，中共对台军事策略与威摄手法已超越军事层面，交互运用政治压迫，经济磁吸，军事威摄，外交打压与社会统战等多重手段。 军事互信 这份国防报告书虽与马英九政府积极强调两岸关系，并推动外交休兵，经贸更紧密结合等主旋律不甚相符，但也首度提出马英九主张的两岸军事互信机制。 国防报告书说，现阶段依国家总体政策导，配合两岸协商进程与议题进行相关规划，并待国内外及两岸环境成熟后，以稳健务实与循序渐进方式，区分近，中，远三阶段，逐步建立两岸军事互信机制。 但该报告书也说，因为中共未调整对台军事部署，未改变反裂法条件，故两岸未能进一步推展军事互信措施，使两岸发生军事意外与冲突的风险仍然存在。 台湾总统马英九本周在接受媒体专访时，再度提到要北京撤导弹并签署两岸和平协议一事，然而国防报告书称，北京是借着和平协议包裹其政治目的。 马英九推动的两岸政策在台湾一直被反对党质疑是配合北京的战略利益行事，而国防报告书中的若干观点与反对党的质疑相符。 针对国防部一方面质疑和平协议，一方面又推动两岸军事互信机制一事，台国防部战规司长李喜明说，国防报告书仅是作出判断，不是立场也不是表态，并说这与国防部与整体政府政策并不相冲突。 李喜明也表示，对于两岸军事互信机制并没有一个明确的时程表。 导弹威胁 这份国防报告书也说明了解放军二炮部队状况，称解放军二炮部队目前部署各型导弹总计1,500余枚，其中对台的短程弹道导弹与巡航导弹约1,300余枚，分别部署于南京与广东军区。 报告书还表示，这些持续改良并量产的导弹，可以对台湾迅速的突击以及多波次火力攻击，部份弹道导弹具备突防变轨能力，结合巡航导弹，可对台进行精确攻击任务。 报告书说，北京将弱化台湾战力列为首要目标，运用诸般手段打击国军士气，使国军降低忧虑意识与自信，并且不断运用时机，欲中止美国对台军售，以及台美军事交流。 虽然北京称其奉行的是防御型的国防政策，但台国防部说，北京真正的目的是希望能建立掌控第一岛链与第二岛链及印度洋投射兵力的军事能力，并达成快速夺占台湾本岛的军事实力。 国防报告书指出，解放军现阶段已具备拒止外军，以及攻击部份东北亚与东南亚军事基地的战略威摄能力，这使得外军介入台海之安全顾虑大幅增加。