白宫不惹北京 中国军力报告延后发布

今天指出,2010年「中国军力报告」(Military Powerof the People\’s Republic of China)迄今拖延2个月仍未公布,主因是白宫介入修改内容,以避免再度激怒中国。 <P>华时专栏「五角圈内」(Inside the Ring)指出,白宫介入修改文字的作法,反映现任政府软调处理中国问题的立场,只会助长反对报告者的气燄。</P> <P>美国国会自2000年起要求国防部每年提交「中国军力报告」,作为国防预算审查的参考。每年报告公布后,都会引起中国的强烈反弹,认为内容过度夸大中国所造成的威胁。</P> <P>五角圈内指出,中国一直透过各种管道,试图阻止报告继续公布,最少也要让文字更不具「杀害力」,其中之一就是2008年成立的「三亚倡议」(SanyaInitiative)。</P> <P>三亚倡议原由香港前任特首董建华和美国前参谋首长联席会议副主席欧文斯(Bill Owens)主导,中国部分现已转由熊光楷负责。熊光楷曾任解放军副总参谋长,现为军方智库「中国国际战略学会」会长。</P> <P>专栏指出,相关官员透露,白宫国安会反对进一步揭露「可能引人不快的」中国军力发展,包括过去十年来所增加的战略与传统飞弹、战机、军舰及其他高科技武器。</P> <P>例证之一就是,非机密版的报告将大幅删除东风21型反舰弹道飞弹的解密情资;相关内容将改列机密版本。</P> <P>同时,有关中国「大战略」及「先制攻击」的报告内容也全遭删除,目的是让中国的军力看来没有那么具威胁性。</P> <P>相对地,国安会新增的文字,则强调美中之间的对话交流,以及在安全议题上的合作。</P> <P>但专栏指出,官员认为强调「美中军事合作」很难取信于人,因为中国为了抗议对台军售,过去2年已经两度中断军事交流。</P> <P>智库专家则主张,过度修饰的报告将不利国防部的长期诉求,即中国军备发展应更为公开透明;同时,如果国会不满意报告内容,应该强力要求政府重新提交。</P>


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