日本外相﹕中國可能失去外國投資 – 纵览中国-China In Perspective

<div style="border-bottom: rgb(0,0,0) 0px solid; border-left: rgb(0,0,0) 0px solid; padding-bottom: 0px; line-height: 140%; margin: 0px; padding-left: 0px; width: 28px; padding-right: 0px; float: left; color: rgb(199,75,21); font-size: 28px; border-top: rgb(0,0,0) 0px solid; font-weight: bolder; border-right: rgb(0,0,0) 0px solid; padding-top: 0px">日</div>本外務大臣岡田克也（Katsuya Okada）週四警告說﹐除非中國使其商業規則更加透明且具有連貫性﹐其中包括處理勞資糾紛的法律框架﹐否則中國有可能失去外國投資。 岡田克也因處理在華日企待遇的緊急糾紛而再次來到北京﹐他說﹐由於中國缺乏全面規則﹐使外國投資者很難解決他們在中國面臨的頻繁發生的勞資糾紛和其他問題。 <div style="float: left; margin-right: 6px"><img title="" border="0" alt="" src="http://cn.wsj.com/photo/WO-AC375_OKADA_D_20100902181459.jpg" /> <div style="text-align: right; margin: 2px 0pt 4px; font-family: Arial; color: rgb(102,102,102); font-size: 11px">Agence France-Presse/Getty Images</div> <div style="width: 265px; color: rgb(199,75,21); font-size: 12px">日本外務大臣岡田克也週六在北京。</div></div>岡田克也接受《華爾街日報》採訪時說﹐外國企業在中國面臨的問題是在正常商業環境中難以想像的﹐我們會不斷地提出這些問題﹐希望中國予以關注並作出修正。 中國反復為其對待外企的政策作出辯護﹐把外國投資持續增加作為中國沒有分別對待外企的證據。 在採訪中﹐岡田克也還討論了日本計劃對伊朗進行更多制裁﹐以及國內政治騷動對外交關係的影響。 今年稍早﹐日本製造企業在中國的工廠出現了一波罷工熱潮﹐中斷了當地生產﹐其中包括本田汽車（Honda Motor Co.）和豐田汽車（Toyota Motor Corp.）。在上週日的會見中﹐中國國務院總理溫家寶向來訪的岡田克也表示﹐勞資糾紛是由這些工廠支付較低工資引起的﹐要求這些企業解決這一問題。 岡田克也還列舉了日本企業在中國不得不應對的其他問題﹐他指出﹐中國突然減少用於生產混合動力車的稀有金屬出口﹔本地法院作出了不利於日企的裁決﹔對於面臨知識產權糾紛的企業﹐法院執行有利的裁決時力度不夠。 岡田克也說﹐由於中國市場具有很大吸引力﹐近期的問題不足以阻礙企業減少投資或從中國撤資﹐但他警告說﹐如果這些問題不斷發生﹐就會對未來投資產生負面影響。 岡田克也對商業環境的抱怨響應了歐美企業高管和官員的怨言。週四﹐中國歐盟商會（European Union Chamber of Commerce in China）敦促中國政府採取措施讓外資企業更好地進入廣闊的中國市場﹔該商會稱﹐儘管中國經濟快速增長﹐但監管壁壘依然制約著投資。 該商會主席戴傑（Jacques de Boisseson）在北京舉行的新聞發佈會上表示﹐中國依然是世界上經濟受到最嚴格控制的國家之一。此次新聞發佈會是為發佈商會年度《建議書》而舉行﹐該書說明了在華企業的商業環境。書里舉出幾個例子﹐包括經營許可要求非常嚴格﹐以及讓外企頭疼不已的任意執法問題。 戴傑說﹐儘管監管問題並未導致歐洲企業從中國撤出投資轉戰其他國家﹐但如果中國的市場環境不改善﹐未來將有可能發生這種情況。他表示希望中國政府採取改進措施﹐他特別提到溫家寶總理和其他官員反復重申歡迎外資對中國的投資。 關於伊朗被懷疑擁有的核武器計劃﹐岡田克也說﹐日本計劃儘快於週五出台新的跟美國和歐盟保持同步的制裁措施。美國與歐盟已宣佈採取額外措施﹐打擊與伊朗有生意往來的公司。暫停貿易融資、禁止向石油和天然氣行業提供設備和技術等都包括在額外措施之內。 岡田克也並未提供日本新制裁措施的細節﹐但是他說﹐制裁措施與美國和歐洲的類似﹐範圍超過了聯合國安全理事會(United Nations Security Council)的提議。日本是伊朗石油的一大出口目的地﹐日本的配合對防止伊朗核武器發展的國際努力非常重要。 談到日本國內不斷加劇的政治騷亂﹐這位日本外相說﹐領導層的頻繁變動﹐包括首相和外長的變動﹐在進行外交事務時“損害日本國家利益”。 日本執政黨民主黨(Democratic Party of Japan)自從一年前上台掌權後﹐已先後有兩人出任首相﹐9月14日黨內投票後可能又要發生人事變動。岡田克也是民主黨高級成員。民主黨忠實擁護者小澤一郎(Ichiro Ozawa)正在向日本首相菅直人(Naoto Kan)連任民主黨黨魁、繼而繼續作為日本國家領導人的競選發起挑戰。如果小澤一郎選舉獲勝﹐則支持菅直人的岡田克也其外相工作可能不保﹐目前形勢還處於膠著狀態。 岡田克也表示﹐外交是建立在國家代表的互信之上﹐只有通過慢慢相處和交談才會得以培養。他說﹐過去一年里他會見了中國外交部長七次﹐美國國務卿希拉里•克林頓(Hillary Clinton)和韓國外長各六次﹐這些會議建立起來的關係和信任將會消失殆盡。 尋求與美國更“平等”關係的小澤一郎如果獲勝﹐情況可能會進一步複雜化﹐或許會拖延解決美軍沖繩基地搬遷的爭論。岡田克也說﹐他希望本週看到東京與華盛頓及沖繩地方政府舉行“新談判”﹐找到一個各方都更容易接受的解決方案。 儘管遭到當地強烈反對﹐菅直人支持呼籲建設美國海軍陸戰隊(Marine Corps)的新設施以替代現有位於擁擠住宅區的普天間基地(Futenma base)的日美協議。 岡田克也表示﹐他對小澤一郎在此問題上的立場不完全瞭解﹐但他相信5月簽署的雙邊協議是解決基地搬遷分歧的最好辦法﹐該分歧已使正常友好的日美關係趨於緊張。 岡田克也說﹐日美兩國為5月簽署協議都投入了大量精力﹐他堅信除此以外﹐沒有更好的解決該問題的方法。