<p>朝鲜即将迎来其在二战后建国以来的第二次权力交接，而且可能是最后一次。关注朝鲜局势的多数观察人士认为，将于本周召开的朝鲜劳动党党代会，可能是金正日(Kim Jong-il)要为其指定金正恩(Kim Jong-un)接班铺路。金正恩是金正日的小儿子，年约20多岁。</p> <div><br />金正日已经开始了筹备。他在2009年进行的人事调整就被认为是为了加强其妹夫张成泽(Chang Song-taek)的权力。张成泽被视为潜在的摄政者，可能受托维护国家稳定，但同时他也会建立自己的权力班底。</div> <div><br />金正日还在过去四个月里两次访问中国，使得许多人猜测，他在寻求中国政府认可其传位计划。尽管中国的态度尚不明朗，但有人猜测它将倾向于已经为人所知的张成泽。鉴于朝鲜在经济和政治上对中国的依赖，中国的意见很重要。</div> <div><br />金正恩将被迫应对其父亲从朝鲜创立者金日成(Kim Il-sung)那里接班时从未遇到的问题，包括缺乏合法性和权威。金正日健康状况日渐恶化，迫使朝鲜政府不得不在尚未建设好意识形态合法性和支持其领导地位的权力网络的情况下指定接班人。</div> <div><br />金正恩缺乏经验将使得其难以巩固权力，尤其是考虑到他对一小批将军和党内官员的严重依赖——他们的野心、财富和安全将不再像金正日时代那样，受到最高领导人的个人控制。</div> <div><br />从本质上看，朝鲜一人执政的时代可能终结。权力可能不再集中于一个人的手中，这意味着政治格局将更加复杂，或许更加不稳定。高层权力分散可能导致一个行事更加不负责任的弱国，因为官员们试图通过在世界舞台上虚张声势来角逐权力。</div> <div><br />对一群将军和其他权贵们而言，新领袖可能只是一个有名无实的领导人。最终，在威权国家出现如此剧变的时期，数以百万计人的命运可能系于某人坚强或软弱的个性，以及家族成员及其野心之间的复杂关系。</div> <div><br />如果金正恩不能巩固权力，朝鲜政权就可能垮台。这将引发大规模的人道主义干预，世界不得不为几十年来面临贫穷和饥饿状况的逾2200万人口的社会提供食品、医疗和重建援助。</div> <div><br />经济重建的长期问题也将具有挑战性。东德曾经是华沙条约组织(Warsaw Pact)中最发达的成员国，然而，将其整合进西方花了一代人的时间。相比之下，朝鲜孤立、集权化而且贫穷。</div> <div><br />即使金正恩成功地巩固了权力，他将要控制的国家也是一团糟：经济乏善可陈，军力老化破旧，而民众逐渐意识到自己在全球眼里是贫穷的。要想让朝鲜成为一个有活力的实体，金正恩不仅需要成功地巩固权力，他还不得不开放朝鲜经济。朝鲜需要的自由化本身就是不稳定因素。</div> <div><br />如果金正恩像其父亲那样巩固权力并成功凝聚民心，前景同样令人不安。尽管相对还不为人所知，但金正恩也有与其父一样的病态名声。</div> <div><br />朝鲜正进入一个关键时期。金正恩要么看着其祖父创立的国家崩溃，要么对其经济管理和政府控制方式进行彻底改革（这不太可能）。无论出现哪种情形，东北亚这个全球最具活力的地区的未来稳定，可能最直接地受到这个未经检验、不为人所知的年轻人一时奇想的威胁。对朝鲜半岛乃至更广泛地区来说，影响是历史性的。</div> <div><em><br />本文作者卡普兰和登马克分别是“新美国安全中心”(CNAS)的高级研究员和研究员。卡普兰著有《季风：印度洋与美国强权的未来》(Monsoon: The Indian Ocean and the Future of American Power)一书</em></div>