美众议院压倒性多数票通过中国汇率法案 – 纵览中国-China In Perspective

美国众议院周三（29日）以压倒性多数通过人民币汇率法案，威胁对中国产品征收惩罚性关税。 美国众议院经过辩论后，以325票赞成、79票反对通过了这项法案。 这是近年来美国对中国采取的最强硬行动之一，预料此举将导致美国与中国之间的贸易战。 该法案认定中国的汇率政策是一种补贴形式。法案的通过，将为美国对自中国进口商品徵收额外关税打开大门，其中部分中国输美产品已经被徵收特别关税。 <h2>游戏规则</h2> 众议院议长裴洛西在法案交付表决之前表示，众议院之所以这么做，是因为如果北京政府允许人民币升值，将可以为美国创造100万个工作机会。 她指出，国会了解，无论是在政治、外交、经济、商业或文化等领域，美国与中国之间的关系都是非常重要的。但是，美国必须促使北京遵守游戏规则。 稍早，美国总统奥巴马在衣阿华州访问时表示，中国人民币被低估导致美国与中国贸易不平衡。 奥巴马表示，“我之所以向中国施加压力，是因为人民币被低估了。” 虽然美国国会议员过去曾数次表示要实施贸易制裁，以惩罚中国故意操纵人民币汇率，以便获得不公平竞争优势的做法，但国会从未送交任何相关法案给总统签署。 白宫官员透露，奥巴马和中国总理温家宝上周出席联合国大会时，双方曾谈论人民币汇率和中国对美国享有庞大贸易顺差的问题，但两人会后都拒绝对媒体发表意见。 <h2>中国表态 </h2> 在众院表决前夕，中国人民银行再次保证提高人民币汇率弹性，并承诺调整执行汇率政策的脚步。 另一方面，美国几个主要贸易协会却对国会的大动作感到非常担忧，警告国会打算通过立法惩罚中国操纵汇率，可能只会“适得其反”引发贸易纠纷，进而伤害美国就业。 美国商会和其它35个贸易协会29日联名致函数名重量级国会议员，他们表示虽然支持对当局对北京施压、要求人民币汇率回归市场机制，但国会提出反制北京的法案，对创造就业和促进经济成长而言，反而可能弊多于利。 众议院通过的这项法案尚需经过参议院通过，才能成为法律。 但是美国国会将在11月局部改选，也就是所谓的中期选举。因此现在尚不清楚是否会在中期选举之前完成立法程序。