<div style="border-bottom: #000000 0px solid; border-left: #000000 0px solid; padding-bottom: 0px; line-height: 140%; margin: 0px; padding-left: 0px; width: 28px; padding-right: 0px; float: left; color: #c74b15; font-size: 28px; border-top: #000000 0px solid; font-weight: bolder; border-right: #000000 0px solid; padding-top: 0px">英</div> <div>国作家查特文(Bruce Chatwin)在1989年《What Am I Doing Here》（我在干吗）一书里认为，农业管理是中国皇权的唯一来源。<br /><br /><img border="0" hspace="8" alt="中国云南省的自给农业模式。" vspace="8" align="right" src="/EditBackyard/EditorData/Photo/2010/Dec/12262010chinafarm1223_D_20101223102228.jpg" width="262" height="174" />查特文在书里说，圣谕的开头常常是“夫农，天下之本也”。<br />查特文写这些话距今已20多年，他提到的那个时代已经是一千年以前了。<br /><br />但在中国，收入水平提高幅度再大，也无法掩盖治理这样一个古老大国普遍存在、一直未能解决的难题。<br /><br />所以，就在<a title="" href="http://blogs.wsj.com/chinarealtime/2010/12/10/a-546-million-ton-elephant-in-chinas-grain-silo/" target="_blank"><font color="#0066cc">中国这个月宣布农业收成连续七年创纪录</font></a>的时候，发生全国饥荒的忧虑仍旧没有消退。政府保卫95%食品自给率的措施，让这种忧虑更加明显。<br /><br />如果说有什么变化的话，从联合国一位高官的话来看，难题只有加大，没有减小。<br /><br />联合国食物权特别报告员德舒特(Olivier De Schutter)周四发表的<a title="" href="http://www2.ohchr.org/english/issues/food/docs/CHINA_food_preliminary_conclusions.doc" target="_blank"><font color="#0066cc">一篇六页报告</font></a>说，1997年以来，中国因为城市化、工业化或自然灾害失去了820万公顷的可耕地。根据官方估计数字计算，这差不多是今年用于生产五种主粮和油籽作物可耕地的十分之一。<br /><br />德舒特指出，中国面临着不可忽视的生态威胁与挑战，对全国食品安全及保障弱势群体的食物权具有深刻的潜在后果。<br /><br />德舒特说，缺水是一个“巨大的问题”。他写道，中国人均可用水量不到世界平均水平的三分之一。<br /><br />他说，全国三分之一的国土都有土地退化的问题。<br /><br />德舒特指出，可耕地的衰减对中国维持现有粮食自给水平的能力构成了重大威胁，并给土地争夺与土地拆迁火上浇油。<br /><br />到2030年，气候变化可能会使农业生产率进一步下降5%到10%。<br /><br /><span id="NewAd"></span>联合国食物权特别报告员是一个独立职位，对联合国大会(General Assembly)负责。<a title="" href="http://cn.wsj.com/gb/20101217/rec103443.asp" target="_blank"><font color="#0066cc">它提出的建议，没有哪一项是中国政府不知道、或者是没有着手解决的</font></a>。<br /><br />德舒特和其他人一样，力劝北京迅速缩减收入差距，增进农民工权利，提高土地保有和使用的稳定性，向更可持续的农业转型，并解决营养和食品安全问题。<br /><br />今年食品价格已经大幅上涨，带动通货膨胀率达到28个月最高，以至于<a title="" href="http://cn.wsj.com/gb/20101221/rec113858.asp" target="_blank"><font color="#0066cc">杭州市区的鸡蛋和牛奶价格可能已经超过波士顿同类产品的价格</font></a>。这肯定促使<a title="" href="http://cn.wsj.com/gb/20101210/bch071959.asp" target="_blank"><font color="#0066cc">政府高层进行了政策反省</font></a>。<br /><br />在正式场合，政府仍把恶劣天气和投机者当作主要原因。<br /><br />但还有更深层次的系统性问题。<br /><br />德舒特警告说，如果问题得不到解决，食品价格无情上涨的压力就只是“将来可能发生的事情的先兆”。<br /><br /><br /><br /></div>