<div style="float: left; width: 28px; color: #c74b15; border: 0px solid #000000; margin: 0px; padding: 0px; line-height: 140%; font-size: 28px; font-weight: bolder;">據</div>中國媒體報道﹐在一年一度的全國人大和政協會議期間﹐飽受爭議的計劃生育政策再次被提出來討論。<br /><br /><div style="float: left; margin-right: 6px;"><img src="http://chinese.wsj.com/photo/OB-MX733_onechi_D_20110308135817.jpg" alt="" title="" border="0" /><div style="font-size: 11px; color: #666666; text-align: right; margin: 2px 0pt 4px; font-family: Arial;">Getty Images</div><div style="font-size: 12px; color: #c74b15; width: 265px;">12月﹐北京街頭﹐家長拉著童車往前走。</div></div>多年來﹐人口統計學家和經濟學家一直利用兩會來遞交審議或放寬這一政策的提案。計劃生育政策於1980年開始實施﹐目的是控制中國的人口增長。<br /><br />計劃生育政策限制大多數夫妻只能生一胎﹐但並非全部。批評人士說﹐該政策造成了嚴重的男女比例失衡﹐因為傳統觀念比較偏愛生男孩﹐並且快速老齡化的人口對中國長期經濟增長構成威脅。<br /><br />政府起初說該政策只會持續三十年﹐許多觀察人士曾預計在去年該政策實施三十週年之際會予以審議。<br /><br />然而﹐國家人口和計劃生育委員會去年12月說﹐計劃在未來五年內基本保持原計劃生育政策不變﹐並且未表示五年後會是什麼情況。一些官員仍將這些限制措施視為抑制人口增長的關鍵﹐從而控制失業和資源緊張狀況。<br /><br />長久以來﹐中國很多人口被允許免受該政策限制﹐包括許多農村家庭、少數民族和夫妻雙方均為獨生子女的家庭。<br /><br />但大多數城鎮家庭生第二胎仍需繳納罰金。逃避罰款者不能為孩子登記戶口﹐孩子無法享受包括公共教育和醫療在內的公共福利服務。<br /><br />據中共黨報《人民日報》人民網報道﹐其中正在考慮的一項提案是在全國範圍內放開“二胎政策”。<br /><br />該報道援引全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶的話說﹐他認為二胎政策在2015之前可能會放開。<br /><br />他還說﹐他認為放開二胎政策不會導致人口暴漲。<br /><br />週二記者無法直接聯繫到王玉慶置評﹐國家人口計生委未對置評請求做出回應。<br /><br />然而﹐其他中國專家說﹐他們預計﹐在本週進一步予以討論後情況可能會更明晰。全國人大會議將於下週一閉幕。