<p>美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》Jeff Baron从华盛顿报道，1948年，成立不久的联合国正式通过世界人权宣言， 其中的内容之一就是“通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由”。</p> <p>联合国新发布的报告指出， 21世纪还应该包括网络自由，但许多国家践踏这种自由的情况日益严重。</p> <p>该报告由促进和保护言论自由及表达自由的特别报告员，或称调查员，弗兰克·拉吕（Frank La Rue）撰写并提交给联合国人权理事会（U.N. Human Rights Council）。</p> <p>拉吕在报告中写道，国际互联网已有20亿人参与，是“21世纪为敦促权力阶层日益增加透明度，帮助人们获取信息和促进公民积极参与民主社会建设最强大的工具之一”。</p> <p>可是，拉吕表示，许多政府非但不尽可能帮助人民使用国际互联网，反而正在愈益加大力度封锁互联网内容、追踪互联网用户，并因他们在网上的言论加以 惩罚。他说，这些政府的所作所为大大超出了国际公认的限制互联网自由的标准 — 诸如保护国家安全免受迫在眉睫的威胁、保护公民（如禁止儿童色情）等 – 它们施加各种不符法治原则的限制。</p> <p>报告还说，“国际互联网的独特特征 – 让人们得以即时传播信息、帮助人们组织起来、把不公正与不平等的情势昭告世界 –已经引起一些政府和权势人物的恐慌”。</p> <p>报告说，有些政府已经以各种各样违反表达自由的控制手段作出了反应，其中包括过滤内容广泛的互联网内容、封锁对许多网站的访问，以及大规模关闭互联网，“试图在选举、社会动乱、政治或历史事件的周年等关键的政治时刻不让用户获取或传播信息等”。</p> <p>该报告还指出，很明显是由政府发动的对各种类型的持不同政见者和活动人士的网络攻击正在升级，目的是不让他们使用互联网，并剥夺那些在互联网上发表政治言论的人们的匿名权。</p> <p>拉吕表示，行使他们表达自己观点的权利的人们正面临困境，“因为合法在网上表达意见正被视为犯罪”。他指出，在2010年中，“记者无国界”组织 （Reporters Without Borders）记录到世界上有109人因为他们在自己的“博客”上发表的文章的内容而被监禁。</p> <p>在他的提议中，拉吕呼吁那些封锁网站的国家提供“有关封锁每一网站的必要性和理由的详情”。他还表示，不应要求互联网服务供应商为用户在网上张贴的内容负责，因为这样做就迫使供应商成为网络审查员。</p> <p>维权组织“自由之家”（Freedom House）的资深研究员、编辑萨尼娅·凯莉（Sanja Kelly）表示，“自由之家”所做的研究支持拉吕的结论。</p><br />Read more: <a style="color: #003399;" href="http://iipdigital.usembassy.gov/st/chinese/article/2011/06/20110609152100×0.8100811.html#ixzz1OqBv7GIJ">http://iipdigital.usembassy.gov/st/chinese/article/2011/06/20110609152100×0.8100811.html#ixzz1OqBv7GIJ</a><br />