<div id="A" style="font-size: 14px;"><div style="width: 545px;"><img src="http://chinese.wsj.com/photo/OB-OI746_crt_qu_G_20110616065433.jpg" alt="" title="" style="width: 545px;" align="right" border="0" /><div style="font-size: 10px; color: #666666;">Jason Lee/Reuters</div><div style="font-size: 12px; color: #c74b15;"> 2010年的端午節﹐一位身穿中國傳統服飾的男子在北京舉行宗教儀式﹐紀念中國古代的愛國詩人屈原。屈原於公元前277年投河自盡﹐以抗議當時政府的腐敗。</div></div><br /><div style="float: left; width: 28px; color: #c74b15; border: 0px solid #000000; margin: 0px; padding: 0px; line-height: 140%; font-size: 28px; font-weight: bolder;">中</div>國的統治者說腐敗幹部是中國最大的敵人。現在﹐根據本週受到中國媒體廣泛關注的一份報告﹐中國政府說這個敵人住在海外﹐尤其是美國。<br /><br />中國央行這份67頁的報告研究的是腐敗官員外逃的目的地及其轉移資產的途徑。這些人偏愛的一個方法是借助移民國外家屬轉移資金﹐這是通常依賴於偽造文件的伎倆。<br /><br />這項研究本週受到中國媒體的高度關注。比如英文《上海日報》（Shanghai Daily）週四頭版的標題為：《美國：中國腐敗官員的目的地》（Destination America For China\’s Corrupt Officials）。<br /><br /><div style="float: left; margin-right: 6px;"><img src="http://chinese.wsj.com/photo/OB-OI749_crt_ma_D_20110616065821.jpg" alt="" title="" border="0" /><div style="font-size: 11px; color: #666666; text-align: right; margin: 2px 0pt 4px; font-family: Arial;">Bobby Yip/Reuters</div><div style="font-size: 12px; color: #c74b15; width: 265px;">日落時分﹐澳門的一處娛樂場所。在中國央行的一份報告中﹐最引人注目的一個案例是一位中國省級官員用非法獲得的1800萬元人民幣在澳門豪賭。</div></div>媒體報道說這份研究報告是中國央行在官網發佈的。報告被定為內部機密文件﹐所署日期是2008年6月。儘管網上仍能方便的找到該報告的PDF文檔﹐但這份報告已經在中國人民銀行網站上消失了。<br /><br />央行未回應置評請求。<br /><br />儘管這份報告讀起來像是學術研究﹐但其並未作出清晰的結論。<br /><br />報告被分為兩大部分﹐第一部分以數字開頭﹐報告估算從上世紀90年代中期以來﹐腐敗官員和國有企業員外逃或失蹤人員數目高達18000人。這些人涉嫌攜帶的款項總額高達8000億元人民幣。這個數字相當於去年中國國內生產總值（GDP）的2%。<br /><br />報告說﹐身份級別越高的越有可能逃往西方國家。高級別潛逃人員最主要的目的地包括美國、加拿大、澳大利亞和荷蘭。<br /><br />涉案金額較小、級別較低官員要麼通過香港中轉前往西方﹐要麼到泰國、馬來西亞、蒙古和俄羅斯等週邊國家尋求避風港。<br /><br />報告第二部分內容比較有趣﹐主要是講腐敗分子轉移資產的途徑。報告列舉了一些人名﹐但主要僅限於歸案的人員。<br /><br />其中提到了徐放鳴和成克傑的案例﹐前者是財政部金融司原司長﹐被指將約100萬元人民幣存進出國讀書的兒子的銀行賬戶中﹔後者是高官﹐他將情婦安排在香港定居﹐將巨額贓款都轉移到香港情婦名下。<br /><br />其中有些案例比較有名。最引人注目的一個是江蘇省海門市前黨委副書記張建﹐他有名的事跡是用非法獲得的1800萬元人民幣在澳門豪賭。根據該報告﹐張建在兩年內先後48次到澳門用信用卡提供的賭資賭博。<br /><br />儘管中國對美國債券的胃口越來越引人注目﹐但中美在跨境洗錢問題上的對話已經成了兩國經濟關係的重要部分。比如5月舉行最新一輪中美戰略與經濟對話（Strategic and Economic Dialogue）後﹐美國說中國已同意加強對洗錢的控制。<br /><br />中國央行在這份報告中說計劃與外國政府合作﹐堵住讓腐敗分子攜公款外逃的漏洞。央行已經開始越來越多地參與國際反洗錢組織﹐其中包括跨國組織“金融行動特別工作組”（Financial Action Task Force）。<br /><br />美國使館拒絕就報告中稱美國是外逃官員首選目的地這一說法置評。這份報告也沒有解釋為何這些人似乎偏愛美國的現象﹐但幾乎可以肯定的是﹐中美之間缺乏引渡協議是其中一個因素。<br /><br /><em><strong>James T. Areddy</strong></em></div>