<div> <div><img src="http://www.chinese.rfi.fr/sites/chinese.filesrfi/imagecache/rfi_43_large/sites/images.rfi.fr/files/aef_image/2011-07-15T_RTRMADP_3_CHINA.JPG" alt="工人睡在房地产海报旁一个临时工棚，北京2011年7月15日" title="工人睡在房地产海报旁一个临时工棚，北京2011年7月15日" width="344" align="right" height="257" /><div style="width: 344px;"><div>工人睡在房地产海报旁一个临时工棚，北京2011年7月15日 <div>Reuters 路透社</div></div></div></div> </div> <div> <div> 作者 <a href="http://www.chinese.rfi.fr/auteur/%E9%A6%99%E6%B8%AF%E7%89%B9%E7%BA%A6%E8%AE%B0%E8%80%85-%E9%83%91%E6%B1%89%E8%89%AF">香港特约记者 郑汉良</a> </div> <p>虽然中国的人权纪录饱受西方批评，但中国却自称《国家人权行动计划（2009-2010年）》规定的多项目标指标提前或超额完成。</p> </div> <div> <p>中国国务院新闻办14日公布的《〈国家人权行动计划（2009-2010年）〉评估报告》说，到2010年底，《行动计划》规定的各项措施得到了有效实施，预定的各项目标如期实现，各项指标均已完成。其中有约35%的约束性指标、一半以上的涉民生指标提前或超额完成。</p> <p>报告书指出，两年来，中国城镇新增就业2270万人，转移农业劳动力1939万人，分别超出《行动计划》目标的26.1%和7.7%。截至2010 年底，城镇登记失业率为4.1%，低于《行动计划》预定的5%；2010年，城镇居民人均可支配收入达到１19109元人民币，比《行动计划》预定的 15781元高出3328元；截至2010年底，单位国内生产总值能耗、全国化学需氧量COD和二氧化硫的排放量均实现或超过《行动计划》的目标；截至 2010年底，在森林覆盖率、改良草地、治理退化、沙化和碱化草地、灌溉水有效利用、典型森林生态系统和国家重点野生动植物保护、自然溼地保护以及水土流 失综合治理等方面均完成或超额完成《行动计划》的目标等。</p> <p>国务院是在2009年4月授权国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划（2009-2010年）》。这是中国政府制定的第一份以人权为主题的国家规划。</p> <p>据新华社报道，评估报告对《行动计划》总体执行情况，关于经济、社会和文化权利方面的执行情况，关于公民权利与政治权利方面的执行情况，关于少数民 族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利方面的执行情况，关于人权教育方面的执行情况，以及关于国际人权义务的履行及国际人权领域的交流与合作方面的执行情 况分别作了阐述。</p> </div>