<div><em>俄國下議院換屆大選，總理普京領導的執政統一俄羅斯黨痛失一千二百萬選票，獲二百三十八席，勉強過半，昔日雄風不再。曾被當局趕下台的公正俄羅斯黨再次崛起，顯示選民希望國會有反對派聲音。 </em></div><div>——————————————————————————–</div><div> </div><div>俄國聯邦國會下議院換屆大選定於今年十二月四日舉行。俄國各黨派和各社會團體在競選期間，充分發表政見，競相拉攏選民，都變成了親民模範。從各政黨的政治綱領來看，共同之處是向選民許下大量福利，因為選票在選民手上。一人一票使政治家不得不在大選時討好選民，以爭取這一張票。當然，各政黨的競選綱領都有自己的特色。</div><div> </div><div></div><div>總理普京的統一俄羅斯黨承諾恢復強國雄風，大大提高軍費和強力部門的工資。俄共則喊出「為大多數人推行改革」的口號。俄羅斯自由民主黨則以民族主義的口號「俄羅斯是俄羅斯民族的」來吸引選民。公正俄羅斯黨要求建立公正社會，富有民主社會主義色彩。右派政黨勢力薄弱，難以進入議院。要求自由主義改革和尊重人權的蘋果黨有一定社會基礎，但難以達到百分之七的得票率。在總統梅德韋傑夫堅持下，未達標的政黨將根據得票多寡在新一屆議會中安排代表。大選結果是：統一俄羅斯黨得二百三十八席，失去一千二百萬張選票；俄共得九十二席，增加了三十六席；公正俄羅斯黨得六十四席，增加了八成席位；自由民主黨得五十六席，增加了十六席。評論家稱，選民傾向民主主義思想，不支持民族主義，不支持官僚和資本的勾結，是一大進步。</div><div> </div><div></div><div>今年的俄國議會大選處於國內外十分複雜的環境。國際上，俄國正因北約和美國決定在俄國周邊部署反導系統，拒絕同俄國共享反導系統和組成反導聯合陣線，莫斯科不僅加緊部署自己的反導系統，還表示必要時退出裁軍和常規武器協議。十一月二十九日，俄國總統梅德韋傑夫到達加里寧格勒，親自動名為「沃羅涅日號」 的反導雷達站。這座雷達站可以控制方圓六千公里，同時跟蹤五百個目標，最小的可達五厘米。類似的雷達站還有三個。遠東地區的伊爾庫茨克也將部署同樣的雷達站，覆蓋中國、日本等國。</div><div> </div><div></div><div>梅德韋傑夫再次表態，說俄國願意同西方夥伴共同使用這座雷達站，共同防止導彈威脅。他表示，美國和北約的反導系統是針對俄國的。動雷達站，就是為了表明俄國有力量阻止外國對俄國核力量的威脅，必要時還將動其他防禦手段，包括展開打擊力量。最近，美俄關係大為緊張，歐元區和美國的經濟危機，都影響俄國資源輸出和國庫收入，正是俄國今年議會大選的外部環境。俄國顯示肌肉，與塑造強國形象不無關係，自然也與執政黨競選不無關係。</div><div> </div><div></div><div>俄國國內環境也耐人尋味。一方面俄國經濟基本情況尚好，預計今年增長幅度可達百分之四以上，國民收入淨增長百分之三（扣除通貨膨脹之後），農業大豐收，退休金定期提高，強力部門薪金極大幅度增加，這些都給普京和統一俄羅斯黨加分。另一方面，大量增加軍費，通貨膨脹降不到預期指標，明年物價上漲已經是不可避免。國內的政治矛盾和利益集團的爭鬥，貪腐沒有得到解決，都給普京執政增添負面因素。</div><div></div><div>普京在大選前接見統一俄羅斯黨的領導，總結執政成績。他認為俄國以最小的損失走出經濟危機，是因為執政黨在議會佔絕對多數，全國主要政治力量團結在執政黨周圍。西歐和美國陷入危機，就是因為缺乏政治力量的團結。為此，普京要求自己的黨在大選中爭取最大可能的選票。</div><div></div><div>這次議會大選，有大量的觀察員在各投票站觀察投票情況。一部分是俄國國內各政黨派出的觀察員，監督全國十萬個投票站的工作，防止舞弊，今年各政黨各社會團體和獨立人士共派出四十萬名觀察員。另一部分觀察員是由一些國際組織經俄國中央選舉委員會同意，投票期間在各投票站觀察並徵集選民對投票的看法，做出對投票情況的評價。</div><div> </div><div></div><div>國內觀察員中，俄共派出二十六萬四千名，公正俄羅斯黨派出七千七百九十四名，日林諾夫斯基的俄國自由民主黨派出九萬五千名，主要反對派公正俄羅斯黨還派出一百個流動小組，每個小組都配有律師，以便就地解決法律問題和為控告選舉中出現的違法事件取證。</div><div> </div><div></div><div>國際觀察員共有六百五十名，其中包括歐安會、歐洲議會、獨聯體和獨立專家。歐洲議會代表早在十一月中旬就到莫斯科踩點，當時他們曾在俄國中央選舉委員會舉行過一個記者招待會，指出俄國有違反選舉法的事件和一些政黨抱怨不公。為此，俄國選舉委員會曾把他們告到總檢察院和外交部。總檢察院以「文件收到了，正在調查」搪塞過去。十一月三十日歐洲議會觀察小組由二十國代表三十四人組成，按時抵達。</div><div> </div><div></div><div>歐安會的觀察員小組由近百人組成，歐安會下屬的民主制度與人權局派出一百六十人到俄國觀察大選情況。俄國非政府組織也從歐美邀請了四十名觀察員。大選結束後，國內外觀察員都基本肯定這次大選符合國際標準。</div><div> </div><div></div><div>衛星定位跟蹤票箱大選的技術安排也很認真。例如，邊遠地區的計票紀錄在運送過程中，全程用定位衛星跟蹤，一邊保障運送人員安全，一邊保障計票記錄不會「半道拐彎」。流動票箱上裝有衛星天線，以防止舞弊。</div><div> </div><div></div><div>投票當天，各派都組織支持者上街，約三萬人。從紅色的共產黨到極左的李莫諾夫派，激進的左派運動代表集中在紅場，民族主義者聚會地點是革命廣場。各人都可表達自己的政治見解。為確保大選安全進行，除莫斯科本地的警察外，還調動外地軍警以協助首都維持秩序。</div><div> </div><div></div><div>這次俄國議會大選值得注意的是，一人一票，差額選舉；自由競選，政治多元；國內外觀察員監督投票，透明度高。從大選結果來看，執政的統一俄羅斯黨雖說得到近半數選民支持，但與前屆相比，已經失去可以修憲的多數，今後不得不與其他黨分享權力，普京執政將受到新的挑戰。對國家民主化來說，這是好事，也是後共產主義必經之路，俄國政治體制改革成效正在顯現出來。反對派這次得票大增，特別是被執政當局趕下台的公正俄羅斯黨沒有被壓下去，說明選民還是希望國會有反對派的聲音。</div><div> </div><div></div><div>代表民主派的蘋果黨在莫斯科的得票率為百分之九，在聖彼得堡得票率達百分之十二，說明知識精英支持改革。更重要的是，自由公正的選舉有利於現行政權及國家穩定，否則引起上街，後果難以想像。</div><div></div>