朝鲜难以割舍与中国的贸易联系 – 纵览中国-China In Perspective

<div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff; float: left; width: 28px; color: #c74b15; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-top-style: solid; border-right-style: solid; border-bottom-style: solid; border-left-style: solid; border-top-color: #000000; border-right-color: #000000; border-bottom-color: #000000; border-left-color: #000000; border-image: initial; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; line-height: 39px; font-size: 28px; ">金</div>正日(Kim Jong Il)甫一去世，朝鲜即关闭了与中国之间的通商及人员往来口岸。中国一边的人们已经为长期等待做好了准备：游客滞留，商务旅行取消、食品及石油运输冻结。 然而还不到48小时，很多边境口岸的大门再次敞开，凸显出金正日的儿子兼接班人金正恩所面临的现状：民生凋敝的朝鲜无力负担长期与中国隔绝带来的后果。长期以来，朝鲜的经济命脉都系于中国一国。 <div style="margin-top: auto; margin-right: 6px; margin-bottom: auto; margin-left: auto; font-family: arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 21px; background-color: #ffffff; float: left; "><img src="http://chinese.wsj.com/photo/OB-RD713_1223nk_D_20111223201803.jpg" border="0" alt="" /><div style="margin-top: 2px; margin-right: 0px; margin-bottom: 4px; margin-left: 0px; font-size: 11px; color: #666666; font-family: Arial; ">Reuters</div><div style="margin-top: auto; margin-right: auto; margin-bottom: auto; margin-left: auto; font-size: 12px; color: #c74b15; width: 265px; ">周四，全副武装的朝鲜士兵在中朝边境的鸭绿江沿岸行走，在不远处就是朝鲜城镇新义州。</div></div>不过，分析人士说，中朝边境重开的速度如此之快凸显了近期的一种动态：一些朝鲜的机构和个人在扩大与中国的商贸关系方面拥有既得利益，并且成为了该国精英当中的一个利益群体。分析人士指出，此种联系是朝鲜这个全球最封闭的国家当中求变的最强动力。 在全世界都在密切关注朝鲜试图发现能表明未来发展的一些蛛丝马迹的当口，中朝之间长达885英里（约合1424公里）的边境线上的活动提供了一些明显的有关平壤政局发展状况的线索。 分析人士说，自2006年以来，中国与朝鲜之间的贸易额翻了一番还多，中国在朝鲜和中国边境的基础设施投资额也在上升，尽管中朝两国的官方统计数据都不怎么可靠。中国向朝鲜出口的物资主要包括食品和石油，而且中国也是朝鲜精英阶层从外界获得奢侈品的管道。按照某些估计，中朝之间的贸易额占朝鲜对外贸易额的70%，据信剩下的大部分都来自俄罗斯。 分析人士说，过去两年间，中国向边境地区投入了大量资金，目的是鼓励朝鲜实施中国式的市场经济改革。 <div>从中国的边境城市延吉来看，中朝经济纽带的影响显而易见。这里上了一些年纪的人注意到，上周的气氛与1994年金日成(Kim Il Sung)去世时有所不同。当时，朝鲜陷入了完全停顿的状况，人们接到命令，要表现出“全身心的悲痛”。 </div> <div></div><div>中国一家最大的跨境贸易公司的资深管理人员说，这一次，他们的口号是“化悲痛为力量”，而且他们对商业和经济的关注要比那时多得多。这名经常与朝鲜的跨境贸易公司有往来的管理人员还说，朝鲜的店面和企业大多数都恢复了生产。 截至目前，中国巩固经贸关系的战略并未在朝鲜引致重大的改革，分析人士说，新政权也会对进行经济改革抱同样警惕的态度，因为经济自由化可能会给“主体”（或者说自立）国策和完全控制民众生活的能力带来损害。 但中国对朝贸易和投资的扩大，已经进一步地把朝鲜同中国（它唯一的军事盟友和主要的援助提供者）捆绑在一起，并且释放了经济力量（至少在边境地区），一些专家相信，这有可能鼓励朝鲜在更长时间过后实施改革。 前述贸易公司高管说，生活在中国这一边的朝鲜官员在近几年明显增多，而现在包括安全部队在内，设立公司做边境贸易的朝鲜机关也越来越多了。 她说，这些公司的多数收入仍然交给政府，但可以保留4%到5%的佣金，而且争着跟它们做生意的中国企业越来越多，它们的员工似乎会收到来自中国公司的慷慨的礼品。 她和另外几位当地人还说，很多朝鲜官员现在都跟家人住在一起，明显不同于过去，以前朝鲜人驻外通常都得把家人留在国内，以防叛逃。 一位在延吉地区生活了很久的外籍居民说，这是新现象，他们似乎也生活得很好。这位居民要求不透露身份。 在延吉市中心现代化的高层酒店柳京饭店，记者看到一群穿着考究的朝鲜官员在吊唁金正日。酒店外面停着几部安装了有色车窗的黑色奥迪轿车。这些官员拒绝回答提问。 分析人士提醒，中朝商贸往来带来的好处仅限于边境地区和上层官员，还没有迹象表明这些好处在向更大范围扩散。 朝鲜方面周五说它将开放韩国开城附近的边境，为韩国前总统金大中(Kim Dae-jung)遗孀和现代集团(Hyundai Group)董事长分别率领代表团访问朝鲜开辟了通道。韩国从1998年到2008年实行“阳光政策”，希望通过政治往来和财务支持改善朝韩关系，在这当中，金大中（2009年去世）和现代集团都是关键角色。 金正日死前，似乎常常在考虑要不要实施中国式市场化改革（通常是访问中国后），并且在边境地区设立了多个“经济特区”，但多次止步于令民营企业繁荣的必要改革。 在1992年设立的第一个经济特区罗先，有一家以吸引中国游客为主的赌场，这是少有的几个成功事例之一。中国国内禁止赌博。 一位经常造访罗先的41岁中国商人说，到罗先去赌博或是买卖商品都行，但如果到那里投资就肯定的亏本；那里就像是改革开放之前的中国。 2002年，朝鲜又在新义州（Sinuiju）设立了一个特别经济区。此前，主营花卉业务的荷兰籍华人被任命为新义州经济特区总裁，但在履新前，这位总裁就因腐败问题被中国有关部门迅速逮捕。这之后新义州经济特区的发展陷入停滞。 尽管如此，中国政府已在中朝边境两侧投入大量资金，并承诺支持改造罗先经济特区以及在新义州附近岛屿建设一个新特别经济区的计划。 分析人士说，这些趋势能否延续很大程度上将取决于平壤的权力平衡状况。 金正恩过于年轻，而且直到最近才被任命为接班人，因此他难以像金正日一样执掌大权。分析人士说，金正恩可能成为由他的其姑父和多位拥有实权的将领组成的集体领导班子的傀儡。 金正恩的姑父张成泽（Jang Song Thaek）被许多专家认为是经济上的专才，他曾负责中朝边境经济特区的建设，以及中朝商贸往来。判断张成泽影响力的一个早期指标是朝鲜能否（或多快）恢复上述项目（以及其它正在进行的项目）的谈判。 分析人士说，已故朝鲜领导人金正日近年来访华时他都曾陪在金正日左右，并在今年6月出席了黄金坪（Hwanggumpyong）新经济特区的破土动工仪式。 朝鲜曾把罗先市的一个码头租给中国，一家中国公司去年曾签署一项协议，投资20亿美元在罗先建设更多基础设施。中国还在另一个边境城市丹东开始建设一座造价达2.5亿美元的边境桥梁。分析人士说，中国企业一直在与朝鲜谈判，试图开发该国丰富的矿藏。 中国国际问题研究所研究员杨希雨说，我认为朝鲜新的领导班子将沿着这条道路继续走下去，因为朝鲜已经从中获益良多。杨希雨曾参与朝核问题谈判。 杨希雨说，我不认为会发生任何突变，但我认为朝鲜明白，经济可持续复苏的关键是利用外部市场和外部资源。 </div>