再续祖辈建立而父辈失落的民主宪政梦——观民国101年台湾大选

许多年前有首很流行的歌——“冬季到台北来看雨”。然而我这次不是邀情人到台北来看雨，而是请人来观选，这有另一番浪漫。 我作为大陆旅台学者、一介儒生，从未想过久居台湾。我是扬州人氏，扬州古老而风韵优雅，栖身于烟雨中的亭台楼阁，比台湾历史还悠久。然而我却被宝岛迷住，所迷所喜的不是台湾的历史和山水，而是看到了祖辈建立而父辈失落的宪政梦，看到现代中华文化的“缤纷花雨”——自由仁义和温良的礼教。的确，我书中所读、依稀梦中所觅的，竟在宝岛有所求得。姑且在宝岛驻足吧，虽然是异乡，也能暂慰无归家之途的浪子的心。   我曾一手主办过2010年台湾五都选举观选团，这次我又主办和组织了两个观选团观摩中华民国台湾的第五次总统直选和第8届「立委」选举，广邀俊贤来台观选，广交友，人情长，志弥坚。 这次观选团中除海外观选团之外还有大陆观选团，这是所有观选活动中的一大亮点。整个观选团的团员素质也高，有著名学者、记者等等。 海外观选团成员有十四位，他们是：汪岷、程干元、陈晓、刘伟民、韦石、温云超（北风）、郭宝胜、韩文光、陈君、覃夕权、胡峻玲、扬巍、余小飞、边湄，其中程干元先生原是中国行政法学会副会长，韦石是博讯网的老板，温云超（北风）也是中国著名的民主推手和媒体人，震惊世界的“乌坎村事件”就是温云超所在的《阳光事务》最先作新闻舆论推动的。余小飞做过英国第一大报《泰晤士报》13年驻北京记者，胡峻玲博士曾任美国博世研究所高级研究员，汪岷、扬巍是老民主运动人士。 大陆观选团成员有六人，他们穿越“铁幕”到达台湾观摩选举，其中有著名记者高瑜、曾经在中共国务院和人大立法委做过重要立法工作的俞梅荪、知名保钓人士张立昆等。来自大陆的民主人士能够穿越“铁幕”来台观选，乃这些年来极为罕见的，也是最有价值、最有意义的观选团队。   曾任中国行政法学会副会长的程干元老先生年近八旬，依然坚持来台观选。他写有“雨中寻圣”一文纪念此行。他写到：我是中华民国第一届总统选举的见证人。63年前，我这个生在首都南京的中华民国子民，还是小学六年级学生。背着书包，走过国府路国民大会堂门口，听到扩音器正高声播出副总统选举的唱票声：“孙科——，李宗仁——”。没想到，经过一个甲子的岁月沧桑，我又成为中华民国第十三届总统选举的观选人，耳边传来的是“蔡英文冻蒜！”“马英九冻蒜！”……热腾腾的扫街拜票呼声，青天白日满地红国旗到处飞舞；这一切似乎又回旧梦，眼前浮现出南京国民政府、总统府，真是“似曾相识燕归来”，恍若隔世，百感交集。   读程老先生此文，感慨万千。我想我们应该思索一下：既然观摩“中华民国大选”，就要理解清楚何为“中华民国”呢？ 中华民国是1912年辛亥革命民主建国而建立的，乃天下公器也，非个人党派主义族群地域以及政府政权所私有。因此任何政权、地域不能占有作为“天下之公”的中华民国，政权可以定期轮替，中华民国不能定期轮替，政府不等于国家。国家可喻为“铁打的营盘”，政府政权可喻为“流水的兵”。认知此理，大陆人观摩台湾大选首先须知中华民国在台湾所承续之法统源自1947年南京宪法，南京宪法承续1912年民国开国时的临时约法。台湾民主化中最大诉求就是“百分之百回归宪政”。当今中华民国政府已经“台湾化”，但是“台湾化民国政府”只是中华民国史上的一个阶段的政权而已，并不等同于天下之公的法理上的中华民国。所以，现在大陆人观摩的台湾大选实质是中华民国史上“政权台湾化”时代的民主选举。 不可否认的事实是：中国民主化和民主运动的传统和成就，首先是1912年民国临时约法到1947年南京宪法的民主宪政法统，首先是清末的立宪运动和民主革命运动以及自由仁义的现代中国文化（即：梁启超、孙文、张君劢、牟宗三等新儒家文化），然后是“新文化运动”等。这是中国大陆被专制断裂开的中华民主传统，在台湾我们还能看到这传统的延续。所以，我们观摩学习的不仅是台湾民主，更是观摩中国民主传统之延续。   我们是观摩祖辈先贤建立而父辈失落的民主宪政传统和现代中国文化之延续。   因此，我把本文主题定为“再续祖辈建立而父辈失落的民主宪政梦”，这也可以作为所有大陆人来台观摩学习的不可离的题目。（除非有人认同“中华人民共和国”的立国价值观和政治模式，可以例外）   在台湾，民主选举过程也是盛大的庆典过程，台北的冬天虽然一向是阴雨绵绵的，然而从1月9日到1月14日白天，台北风和日淡，天公也作美配合这民主庆典，也施惠于我们这两个来自大陆和海外的民主人士的观选团。   我带领观选团一行从1月9日到1月14日，拜访行程从台北到台南，从总统竞选总部到立委竞选总部。先后拜访马吴全国竞选总部、民进党中央党部、宋楚瑜全国竞选总部、英嘉台中市竞选总部、马吴台中竞选总部、马吴台南竞选总部、英嘉台南市竞选总部、新竹吕学樟立委竞选总部、台中黄义交立委竞选总部等等。 还拜访了陆委会、台北律师公会人权委员会主委、达赖喇嘛基金会等 1月13日下午，孔识仁带领观选团一行和台大两位教授，在台大召开“中华民国大选和大陆民主化”座谈会。晚上，团员还到国民党和民进党的造势大会现场去体会选举气氛。 1月14日下午观选团参观了中央选举委员会计票中心，见证民主选举结果诞生的历史性场面。   回忆起来，这次观选有许多值得留念的对话和场面。   1、观选团参访亲民党全国竞选总部，得到亲民党廖苍松副秘书长亲自接待；参访新竹得到吕学樟立委的接待；参访台中，在英嘉竞选总部得到列队欢迎，民进党创党党员何敏诚议员、苏孔志执行长热情接待了我们。随后，我们参访台中马吴竞选总部，得到杜建国主委、副执行总干事兼发言人唐国泰的热情接待。 我们团员提出：希望台湾为大陆人权人士多多发出声援。 唐国泰先生回应说：国民党根深蒂固地支持中国大陆民主化，大陆民主化是台湾安全的保障，大陆民主化要和平渐进推动。我曾经发表个人看法，香港可以作为民主试点，如果国民党和共产党都可以自由参加香港民主选举，那么两岸领导人就有了合适会面的地点——香港。民主化能够真正拉近两岸距离。 唐先生对当前选战动态表示：与红衫军运动抓住了清廉价值相比，“三只小猪运动”欠缺价值内涵。政党要赋以运动以价值。马英九身上呈现的清廉价值最终会压过三只小猪的短暂风头，民意会反映这一点的。   2、“三只小猪”的募款竞选运动就是起源于台南，不知是不是为了配合“三只小猪”的选举热情？台南竞选总部的干部选得特别年青，主任陈膺仁才32岁，是全台湾最年轻的竞选总部主任，远看上去只有二十多岁。 陈膺仁认为：现在有十五万底层民众参加“三只小猪活动”，正显示了他们对现状的不满，反对贫富差距拉大，表达了对民进党的期望，这是民进党小额募款运动之价值，目前光“三只小猪”就募到了两亿两千万新台币。 团员郭宝胜提问：蔡英文若当选总统后，会不会支持中国大陆民主化呢？ 陈膺仁回答说：中国民主化需要国际社会的合力支持，而决不是台湾就有能力和影响力的，中国民主化要依靠中国人民慢慢渐进推动而成。   3、1月11日早上，孔识仁带领大陆观选团一行拜访陆委会，陆委会赵建民副主委、杨处长、龚科长接见观选团，双方就台湾民主和大陆人权民主的问题进行了交谈。赵副主委的儒雅风度给大家深刻印象。   4、我们参访民进党中央党部智库——新境界文教基金会，民进党国际部副主委、新境界文教基金会安全与战略研究中心副主任蔡孟君小姐，亲自迎接了我们，安排我们在一个很大的会议厅举行座谈会。   5、1月12日上午，孔识仁带领海外观选团一行拜访陆委会。据传出身野百合台中学运的陆委会主委秘书施威全先生亲自接见了我们， 施先生告诉我们最近陆委会赖幸媛主委脸书写道：大陆对待异议人士的方式，会决定台湾人民对大陆的观感，关键性地影响两岸关系。马总统曾说过，自由、人权等价值是衡量两岸距离的指标，藉此我要再度强调，大陆应在发展经济的同时，特别关注社会公平、司法正义及人权保障，同时尽快释放异议人士。 施先生还对民主政府进行了诠释，指出：很多人对于民主有误解，以为政府只会躲在民意后面，其实不是。政府应该是走到民意前面，突破成见。 原中国行政法学会副会长程干元先生响应道：中国民主化始于清末立宪、辛亥革命、建立民国。大陆要继承中国的民主传统和民主精神，台湾要关注大陆民主化。   座谈会之后，陆委会卢处长、胡科长设宴招待观选团。   6、1月13日上午，孔识仁带领观选团部分团员拜访了台北律师公会人权委员会主委翁国彦先生，双方就声援中国人权展开热烈交谈。 孔识仁提出无论谁当选，希望台北律师公会人权委员会推动台湾领导人关注中国大陆人权，并且发声。 翁主委还介绍了台湾民主人权的成就。 团员温云超感慨道：不是联合国成员的台湾都已经签署了政治和文化两个人权公约，并通过立法成为国内法的一部分。令人尊敬。   7、1月13日下午，孔识仁和张清溪教授、明居正教授在台大社科院第一会议室召开“中华民国大选和中国大陆民主化”的座谈会。张清溪教授主持，明居正教授主讲，观选团与会者开放讨论。 张教授谈了台湾经济政治史，认为：自由经济造就台湾今天。张教授精辟地引述道：商人性格是极坏的君主，元首性格是极坏的商人，只有自由经济和民主政治结合才克服人性的弱点。 明居正教授以中华民国民主化的经验为主、兼论大陆政治民主化问题 明教授论述道：台湾20世纪50——70年代，实行有限自由的地方选举，反对派可以通过选举掌握地方政权。台湾民主化经验是：1、渐进主义，2、暴力少、流血少，3、选举有公信力，4、政党轮替。 台湾民主化的负面教训是：1、解严太晚，解严进程又太快导致3-4年的社会动荡；2、蓝绿政党恶斗；3、黑道参加选举漂白，进入地方政界；4、贿选现象；5、地方派系与地方政治纠缠；6、贪腐严重。 明教授对大陆早日民主化有很大期待。 随后，与会者踊跃发言，气氛热烈，尤其是原中国行政法学会副会长程干元先生，从法学角度深刻讲了中国宪政民主的迫切性和中国民主人士要加强法学修养。 座谈会很热烈。可惜有不良的“喧宾夺主的小插曲”，说明民运需要加强自身素质。 原来此座谈会是孔识仁带领观选团与台大两位教授共同举办的。另一个观选团也来参加会议，虽然人多不守秩序有些乱，但是来的皆是客，人多也好！可是，另一个观选团的台湾召集人A先生，在张教授短暂离开时临时上台主持，然而作为主办人和主持人的张教授很快回来，A先生占主持人位置“恋位”不让，张教授被挤在一旁一直到会议结束，这令大家和两位教授很讶异，但在会场上也不便说明。由此可见人的素质很重要，越是追求民主的人，越不能有自以为老大的心态，要守文明规则，很可惜，出现这种不好的民主示范。 会后，孔识仁和观选团设宴招待两位台大教授，张清溪教授也大度释然，不把此事放在心上。   8、投票日前一天，团员们分别赶往国民党和民进党的造势大会，体验了嘉年华一样的候选人和支持者活泼互动的造势气氛，造势大会的热情和心声犹如超级交响乐，令人沉醉，永不用担心专制者的“铁腕”，永不用担心自己的权利和自由被侵犯，相反，任何国家领导人的权力是民众所赋予的，为了当选，政治家必须做到与更多的民众同声同心   9、投票日下午4点多，孔识仁带领观选团一行来到中央选举委员会选情中心参观，巧遇行政院副院长陈冲来视察，中选会张博雅主委迎接的场面。选举揭晓后，败选的蔡英文向马英九祝贺、向选民检讨；当选的马英九称只能高兴一晚就要为国家发展而勤奋努力了。   10、1月15日中午，孔识仁为观选团一行举行了告别宴，张清溪教授也参加了。席间，大家举杯同庆这在台学习观摩的一周生活，结交朋友、观摩选举，最终是为了促进中国大陆的民主化。感谢台湾人的热情和理性，感谢中华民国理性和成熟的大选，演绎了一堂生动的“民主课”。   经过长达一周的观选，总体观感是：这次选举体现出台湾民主政治大有进步。 第一，竞选主轴集中于民生问题和社会公共政策，过去的意识形态之争和族群对立已经边缘化了，得不到选民的普遍关注，选举更趋向理性和务实。 第二，过去的彼此人身攻击、贿选等现象少了，负面选举的选风也有一定改善，没有发生不良的突发事件，选举顺利落幕。 第三，选举多了理性和成熟以及自信，少了悲情和激情，也少了社会对立。   民主成熟是一个渐进的过程，也是一个试错和改良的过程，中华民国台湾的政党、社会运动迈向理性成熟化，选民也渐渐迈向理性成熟化。台湾作为“民主灯塔”越来越进步，越来越光芒四射，令人起敬。   这次大陆观选团成行是最大亮点，这会使台湾的民主经验和成就直接传声回大陆。例如：团员每天向大陆网络发选举观感，直接和间接影响读者达几十万人。曾经在中共国务院、人大立法委任秘书要职的俞梅荪先生赶回去，参加1月17日赵紫阳家举行的7周年祭，向200多位参祭的赵紫阳的旧部和群众畅谈台湾观选所见所闻以及自己心得，俞先生说：我昨晚从台湾赶回，观摩选举，看到马英九、蔡英文、宋楚瑜和数十位立法委员候选人，日夜深入民间游说，鞠躬作揖拜票，请求投票给自己，声音沙哑，极度疲劳；当选者又去民间谢票，感谢支持。当选者成公仆，落选者成主人。我问及台北街上几位行人，他们自信地对我说：“任何人当选对我们百姓都不会错。”蒋经国在生命的最后一刻奋力开放党禁报禁，导致国民党下台，奋斗数年又通过竞选上台。台湾各政党在民主竞争中早已做到“立党为公，执政为民。”我亲历台湾社会的高度民主和文明，向往台湾人民的自由幸福生活，期盼大陆的宪政民主早日到来。 在场人士无不为之鼓舞和兴奋，大家鼓掌，场面热烈。 大陆观选团团员著名记者高瑜，她曾获首届联合国教科文组织卡诺新闻自由奖，分别两次荣获国际妇女传媒基金会勇气奖和Hellman人权奖，高瑜在台观选期间接受国际传媒采访，又发表好几篇观选报导，选后又在孔识仁等人帮助下，专访了施明德、李桐豪等台湾政界人士。   大哉！民主之“灯塔”！成熟和理性的中华民国大选！   放眼世界，2011年“阿拉伯之春”民主浪潮席卷被认为非常落后专制的北非和中东，突尼西亚、埃及、利比亚、也门等皆先后进入民主化阶段，多数国家举行大选决定国家的前途。独裁专制者或者被迫逃亡（如：本阿里）、或者被起义军处决（如：卡扎菲）、或者被审判（如：穆巴拉克）。 在此背景下，成熟而理性的中华民国台湾大选影响巨大，两岸专制和民主的强烈优劣对比深刻影响了大陆民心！这在大陆开明的官方人士和民间会引起较大和持续的影响力，发人深思。 百年前大陆无数仁人志士为民主建国而奋斗，百年后中华民国台湾得民主“正果”，虽然大陆不幸沦入专制之“铁幕”，但是只要人人奋发向上，重建民主仁义之中国是历史之必然，是人心之所向！   老学者陶世龙受此鼓舞写道：建议两岸的统一不妨从对宪法的研讨开始，从正视1947年南京宪法开始。更有大陆知名学者明确认为：未来中国最平顺的宪政建设道路就是回到1947年中华民国民主宪法的方向。   辛亥革命已经100年，中国民主宪政史已经100年，相信不远的将来，一定能再建自由仁义之中国！   2012-2-11于台北