中国人大为强制失踪放行 – 纵览中国-China In Perspective

<div style="padding-top: 5px; padding-right: 0px; padding-bottom: 5px; padding-left: 0px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; border-top-width: 1px; border-top-style: dotted; border-top-color: #cccccc; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 10px; word-spacing: 1px; background-color: #ffffff; ">  </div><div style="padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; width: 480px; float: none; position: relative; color: #333333; font-family: Arial, sans-serif; font-size: 10px; word-spacing: 1px; background-color: #ffffff; border-image: initial; "><img src="http://media.voanews.com/images/480*360/voa_chinese_Chinese+Congress_480.jpg" width="480" height="360" alt="北京2012年全国人大会议主席台" title="北京2012年全国人大会议主席台" border="0" style="padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; " /><div style="padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; "><div style="padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 3px; margin-left: 0px; font-size: 0.9em; line-height: 1.125; color: #909090; ">图片来源: 美国之音</div><div style="padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; margin-top: 0px; margin-right: 3px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; font-size: 11px; line-height: 1.5; color: #666666; ">北京2012年全国人大会议主席台</div></div></div><div style="padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; margin-top: 10px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-size: 1.4em; line-height: 1.5; color: #333333; font-family: Arial, sans-serif; word-spacing: 1px; background-color: #ffffff; ">尽管公众舆论发出巨大呼声，要求中国的人大代表搁置刑事诉讼法修正案，这部可能将“强制失踪”合法化的法案在人大闭幕日仍以绝对多数支持票得以通过。 在微博上，关注刑诉法修正案的人第一时间将投票表决结果上传到网际空间。 *人大通过刑诉法修正案* 结果并不出人意料。这部包含将秘密拘留合法化的法案以2639票赞成、160票反对，以及57票弃权得以通过。 在此之前，中国的法律界人士、境外的人权机构、公共知识分子，以至普通民众以罕有的声浪，呼吁代表们对这部有“小宪法”之称的刑诉法修正案草案的表决叫停，或者投出反对票。 *刑诉法73条惹争议* 在人气旺盛的新浪微博上，这部法案的第73条款，也就是可能令当局以反恐和国家安全为由秘密拘捕的内容，成为有关两会讨论的一个焦点话题。 表决前，网友们以各种方式发出呼声：有贴呼吁人大代表们“擦亮眼睛”，因为这样的条文有可能会令这些投票代表们有朝一日“被失踪”；有的人则在论坛或微博上发起模拟投票，以测民意。 *网络民意吁阻73条* 微博上颇有代表性的一个投票是由北京投资人薛蛮子发起的。尽管这个投票很快遭新浪微博的“和谐”，从它消失前的结果看，有超过8成人赞成人大代表们应该暂缓通过这部刑诉法修正案。 即便在人大代表中，也有法学教授王明雯、律师迟夙生、湖北官员叶青等人在各自微博上对该法表示关注。 投票结果虽然不出意料，但仍在网上引发铺天盖地的议论。 *记住“历史上的今天”* 北京宪政学者刘军宁将刑诉法封面贴在微博上，并说这一天“会成为中国历史上的今天。历史会记住今天！！！” 薛蛮子贴上自己的照片，说要为“历史上的今天立此存照。” 尽管有人极力呼吁，有人严词批评，但他们都了解，被称为“橡皮图章”的中国全国人大从来没有过否决一个待表决议案的先例。 *胡锡进挺73条* 网络论坛上也有维护73条的声音。《人民日报》子报《环球时报》的主编胡锡进在刑诉法表决前一日在微博上说：“让我们相信这一轮争论会给司法留下严肃的约束，也理解国家安全部门确需保留一定的特殊办案权力。美俄等大国的安全部门，都拥有这样的权力。” *陈光中：难将政治异见与危害国家安全分开* 被誉为中国刑诉法奠基人之一的前中国政法大学校长陈光中教授在接受美国之音采访时，也对73条未作近一步修改就获得通过作出辩护。他说，涉及被拘留不通知家属的两种罪名中，涉及恐怖活动的犯罪，即便在欧美国家，程序正义方面都会打折扣。 谈及包含敏感政治异见的危害国家安全罪名时，陈光中则说：“我只能说我们的司法当局如果碰到这种情况，在这个问题的掌握上，希望从严掌握，不要轻易运用这一条就可以了。但是你单独分开来规定也很难。” *贺卫方：限制人身自由须受司法审查* 北京大学法学教授贺卫方则有不同意见。他对美国之音说：“在我们的司法领域，包括在立法中间，到底什么叫危害国家安全？这样的一种界定是非常不清楚的。也就是说经常把对政府的一种批评、直率的批评、建设性的批评视作是危害国家安全。这样的事情没有办法阻却。另外就是司法不独立。” 这位长期呼吁中国司法独立的法学家说，如果警察要限制某人的人身自由，按照国际通例是要受到司法审查，而且是一种迅捷的司法审查；而中国则一直缺乏这种必要的制约和司法审查。</div>