<p>在北京读大学的新疆维吾尔族女大学生，两年来多次申请护照被拒，理由是“政治不合格”。她在网上展开维权行动，获大陆网民关注。大陆法律学者认为，该名维族学生因网上言论而不发护照，她受到歧视。(海蓝报道)</p> <div style="position: relative" id="story_body"> <div class="slot_header"></div> <p> </p> <div style="width: 200px" class="image-inline captioned"> <div style="width: 200px"><img title="uyghur_student200.jpg" border="0" alt="uyghur_student200.jpg" align="left" src="http://www.rfa.org/cantonese/news/uyghur_students-12192012102044.html/uyghur_student200.jpg/image" width="200" height="267" /> </div> <div style="width: 200px" class="image-caption">新疆维吾尔族21岁大学生阿提克木.如孜，在北京申请护照被拒，网上维权引起网民关注。 (照片来自“Uyghuray要维权”微博)</div></div> <p> </p> <p>中央民族大学21岁学生阿提克木.如孜，自上周一（10日）起，在新浪微博发布办不到护照的困难，并更新情况，其后更把微博名称改为“Uyghuray要维权”。<br /><br />据知情人士透过电邮向本台表示，她总共被拒发护照三次，去年申请两次，今年一次。她指，上周二（12日）通知不给办,，翌日去问原因，还是说新疆那边不同意，具体原因不说，她要求书面证明，但未有结果。阿提克木又指，她觉得新疆当局说她政治不合格，第一很笼统，没给她说那方面不合格。第二，去年暑假公安局找过她，主要因她在人人网的言论找她谈话，但最后对方听了解释，便把她送回家，她没有任何犯罪纪録或政治不合格，但有关当局却以此为理由不批护照，她认为不合理。<br /><br />周日，阿提克木在网上公开申请护照被拒的经历，指今年11月17日，她到北京巿出入境管理局申请，23天没消息。本月12日，北京出入境管理局致电告诉她，护照不能办。她把情况公布在微博，随即遭到老师问话，并要求少发微博，但她认为合法权利没得到保障，才发到微博，而且她没有违法言论，任何机构没权力干预。翌日，她到该部门了解，并要求出示书面证明，最后工作人员说，他们从新和县外事办得到答案，说她“政治不合格，所以审批没通过”。 <br /><br />中央民族大学副教授伊力哈木.土赫提指，他觉得阿提克木的依法维权意义很大，不知道最终会怎样，但无论结果怎样，但因申请护照被剥夺权利而维权，他相信是第一宗，而且她只是大学三年级学生。以前的话，像阿提克木拥有北京户籍的人，只需向北京有有关部门申请，这次北京公安局明确告诉她，她的申请要退回新疆由当地国保审查，不是北京不同意，是新疆国保不同意。阿提克木的父母曾被新和县公安，要求说服女儿放弃申请。<br /><br />他说：她也打电话谘询老家新和县的公安部门，就说他们也不会的。当天公安机关也找过她的父母，让他们说服孩子不要去申请护照。<br /><br />伊力哈木又指，该大学这几年有多宗维族学生申请护照被拒，这情况很普遍，不少学生获外国大学入学资格，有些甚至付了学费或拿到奖学金，但申请不到护照。另外，据知，在国外留学或做生意的维族人，怕回来后护照不获延期或被没收，他们不敢回来。<br /><br />就法律程序，中国法律学者滕彪表示，中国的护照法有明确规定，不予签发护照的几种情况，包括未了结的刑事案件、身份不明、因为犯罪受到调查等，当局经常使用的一条款，政府部门认为出境后将会危害国家安全或危害国家利益，也不予发护照，但该条款内容没明确界定。滕彪又指，阿提克木曾在网上发表言论，因此不获发护照，这个没有道理，中国宪法规定公民有言论自由，她的情况反映维族人受歧视。<br /><br />他说：这个对维吾尔族明显的歧视，他们比其他人更难获得护照。维族及藏族得到护照非常困难，有的发了护照还给收回去。另外，他们就算有护照，出境比汉族更难一些。<br /><br />记者曾致电北京出入境管理局，一名工作人员指，维族大学生在北京就读，如要申请护照，首先要学校向该部门备案，备案后，学生才可在网上提交申请，审批之后，他们才可以在北京办理，该政策今年9 月1 日生效。<br /><br />她说：因为你在网上预先申请通过，还会有一个审批的过程。如果在北京申请的话，从提交第二天开始算，正常情况，它有三十天时间。中间有审批的过程，审批有什么问题，他会打电话连系本人。<br /><br />阿提克木在网上维权，除获不少网友关注外，中国官方英文媒体亦有采访她。官方《环球时报》周三（19日）以“不存在申请护照歧视”为题，报道阿提克木申请护照的经历。报道引述北京巿出入境管理总队发言人林松回应指，不同地区在申请过程中存在一些不同。另外，根据哈密巿出入境管理总队工作人员指，在京的新疆籍少数民族人士拥有在京户口，如在京居住仍未满十年的话，原籍公安部门需要对他们进行调查，包括犯罪纪録和调离户口的时间。<br /><br />报道又指，阿提克木在少数民族中并非孤立的例子。中国的护照法要求有关部门在15 个工作日内签发合法公民护照。但根据新疆维吾尔自治区社会科学院研究员吐尔文江.吐尔逊透露，有关部门针对少数民族和汉族的申请者，则持不同标准。例如，少数民族要去公安局做资格审查，只有通过审查，才可申请护照。此外，少数民族还需出示多种证明文件等。他又指，采取不同的标准是不合理的，他们需要根据公民的行为，而非他们的族别对待他们。<br /><br />另外，维吾尔在线指，据网友透露，新疆和田地区公安局今年对在大陆完成学业的维吾尔大学生，采取没收护照否则不予落户的做法。网友指，今年毕业回家，和田地区公安局出了新政策，不交出已办理的护照，不给落户，落户之前必须拿到公安局发出的证明书。<br /><br /></p></div>