<div> </div><div> <img alt="" src="/EditBackyard/EditorData/Photo/2013/Apr/472013S.K.jpg" height="377" width="600" /></div><div><em>Lee Jae-Won/Reuters</em></div><em>美国陆军爱国者导弹部队部署在首尔以南的美国空军乌山军事基地。随着朝鲜的挑衅性威胁日益激烈,该地区的紧张局面也日益加剧。</em><br /><br />华盛顿——奥巴马政府发现,中国似乎改变了数十年来支持朝鲜的政策,由此开始敦促中国新任国家主席习近平对朝鲜政权进行打击,否则就将派遣更多美军进驻亚太地区。 <br /><br />中美两国就此事进行了一系列沟通,奥巴马总统近日还曾致电习近平商讨此事。美国政府官员称,他们已经详细告知中方,美国计划提高导弹防御级别,并将采取其他措施来制止朝鲜年轻领导人金正恩(Kim Jong-un)挑衅性日益强烈的威胁。<br /><br />中国一直对美国恢复其亚洲影响力的意愿深感担忧,但目前还没有公开或私下抗议美国向朝鲜半岛派遣军舰和战机的做法。美国官员称,这种沉默证明,中国政府对朝鲜的失望之情与日俱增,并且已经意识到,它对朝鲜的条件反射式支持会使中美关系紧张化。<br /><br />“这个时机很重要,”奥巴马的国家安全顾问汤姆·多尼隆(Tom Donilon)在采访中说。“这将是对中美关系的一次重要的早期测试,发生在习近平任期和奥巴马第二任期的早期阶段。”<br /><br />一些政府官员指出,习近平上任不过几周,从历史上看,中国处理朝鲜问题的手法也一直让美国感到失望,尽管如此,多尼隆仍然表示,他认为中国的立场“正在变化”。<br /><br />中国是否真的改变了对朝方针,目前还难以判断:中国政府此前似乎对美国的施压做出了回应,后来却又放弃了这种做法。作为朝鲜唯一的一个强援,中国一直担心美国会利用朝鲜领导层的倒台来扩大美军在朝鲜半岛的影响力。<br /><br />此外,中国并没有在公开声明中透露自己的意图,只是对日益加剧的紧张局势深表担心,同时还小心地避免了突出金正恩所起的作用。<br /><br />中国分析人士称,在如何应对金正恩,以及应该以何种力度执行中国于上月签署的联合国经济制裁决议的问题上,中国共产党和中国军队当中存在内部争议。<br /><br />美国政府表示,中国对这些制裁措施的迅速支持使美国深受鼓舞。制裁措施是在朝鲜的核试验和导弹试射之后出台的。然而,一些外交官和分析人士称,中国执行这些决议的步伐很拖拉。<br /><br />华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的朝鲜问题专家马库斯·诺兰(Marcus Noland)说,两周前,两位高级美国官员前往北京与中国银行领导人进行了会晤,希望能说服中国执行针对朝鲜的银行限制新措施,但中方并没有表现出多少合作意愿。<br /><br />诺兰还说,即便他们的确采取了进一步举动,“我也不指望他们公布相关信息。”<br /><br />很多分析人士都说,如果没有中国的合作,制裁将难以取得成功,因为中国与朝鲜的贸易关系密切,过去还通过提供燃料和大规模的援助来维持朝鲜政府的运转。<br /><br />中国仍然表示,经济制裁起不了作用。一名参与制订对朝政策的中国外交官近期表示,他认为中国将会在一定程度上执行联合国的新制裁措施,但却不会达到美国政府所期望的程度。<br /><br />即使中国提供合作,朝鲜让步的程度仍然是个未知数;今年2月,朝鲜没有理会中国让它不要进行核试验的要求,那次核试验引起了朝鲜与美韩之间的最新冲突。<br /><br />未来几周内,美国政府将派遣一批高级官员前往中国强调美方立场,率先出马的是将于下周六抵达北京的国务卿约翰·克里(John Kerry)。他这次亚洲之行的目的地还包括韩国和日本。<br /><br />官员称,从短期来说,奥巴马政府希望中国在海关检查方面严格一些,以阻断禁运物资进入朝鲜。更广泛地讲,奥巴马政府希望中国说服金正恩停止挑衅,同意就放弃核计划进行谈判。<br /><br />俄罗斯和英国官员称,周五,朝鲜建议俄罗斯、英国和其他一些国家撤出驻平壤大使馆的人员,以防发生敌对行为,此举进一步加剧了紧张局势。分析人士认为,朝鲜的警告只是吓唬美国及其盟友的一个策略,最终目的或许是迫使美国及其盟友做出让步。<br /><br />在北京,官员称克里还希望同中国重启有关气候变化的对话。此外,美国正在敦促中国领导人打击针对美国政府和商业组织的猖獗网络攻击,这些网络攻击源自中国。<br /><br />如果华盛顿方面在朝鲜问题上同中国保持同步,上述问题就更容易取得进展。克里访华一周后,美国参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席马丁·E·邓普西上将(Martin E. Dempsey)将对中国进行为期四天的访问,试图借此改善中美军方之间的交流。官员称,考虑到中国的军事野心已经扩大,美国也加紧了在该地区的活动,中美军方之间出现任何问题都会特别危险。<br /><br />多尼隆计划5月访问北京。官员称,这一轮高频率的外交访问部分是为了弥补一个事实,即奥巴马计划9月才与习近平会面。<br /><br />奥巴马政府的官员表示,从以往与习近平的会晤来看,他们认为,在北京同平壤的关系上,习近平的观点比他的前任胡锦涛更务实。胡锦涛不愿对平壤采取行动,奥巴马为此深感失望,以至于曾在2010年指责中国对朝鲜的问题“故意视而不见”。<br /><br />上月,习近平与韩国新总统朴槿惠(Park Geun-hye)进行了电话交谈,并且告诉朴槿惠,中国十分重视中韩关系,愿意为韩朝两国的“和解与合作”提供帮助。分析人士称,很难想象,胡锦涛会表达类似的观点。<br /><br />相比之下,金正恩政府和中国官员之间鲜有高层接触,美国官员把这当做中国日益恼怒的证据。<br /><br />“我们已经看到,中国人的想法发生了微妙的变化,”前美国东亚事务助理国务卿库特·M·坎贝尔(Kurt M. Campbell)周四在约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins University) 高级国际问题研究院(School of Advanced International Studies)发表演讲时说。他说,中国人现在认为,朝鲜的行为与中国的国家安全利益“背道而驰”。<br /><br />这种想法也体现在了中国学者近期撰写的一些文章中,这些文章对中国的对朝政策提出了质疑。邓聿文是一份共产党党纸的副编审,非常有影响力。他在《金融时报》(The Financial Times)上撰文称,“中国应该放弃朝鲜,并向其施压以促进朝鲜半岛的统一。”<br /><br />但邓聿文随即遭到停职,这突显了中国的态度并没有多大转变。<br /><br />一些人敦促中国不要为目前的危机惊慌失措。中国人民解放军鹰派少将罗援经常在官方新闻媒体上撰文,他似乎对金正恩的举动安之若素,也不担心美国派军舰和战机支持韩国的动作。<br /><br />本月,美韩联合军演结束之时,他在中国的社交媒体新浪微博上发帖称,“半岛局势还会逐渐降温,回到不战不统的常态,”这种局势依然对中国有利。<br /><br />奥巴马的前亚洲问题顾问杰弗里·A·贝德(Jeffrey A. Bader)表示,他认为,任何变化都只会是细微的变化。他说,中国“会继续使用类似的语言,在公开场合的举止也会跟以往类似,但他们会悄悄地变得远比以前咄咄逼人,远比以前厌倦朝鲜,为以不同方式对待朝鲜所做的准备也将远比以前充分”。<br /><br /><em>Jane Perlez自北京、Neil MacFarquhar自联合国对本文有报道贡献。</em>