中韩联合声明重申终止朝核危机立场 – 纵览中国-China In Perspective

韩国首尔——周四，中国和韩国领导人在北京举行峰会，双方一致同意合力重启旨在停止朝鲜核武计划的六方会谈，并称朝鲜核武计划是对东亚稳定的“严重威胁”。中国国家主席习近平和韩国总统朴槿惠(Park Geun-hye)在会面后发布的联合声明还称，他们一致同意，重要的事情是切实履行联合国安理会(United Nations Security Council)关于制裁朝鲜的决议以及2005年的多边协议，该协议规定朝鲜必须放弃核武计划，以换取经济和外交上的利益。虽然声明称朴槿惠和习近平同意“为重启六方会谈积极创造条件”，但却并没有给出具体细节。根据中国外交部发布的声明，习近平在会见朴槿惠时称，“希望有关各方抓住机遇，一道努力，争取早日重启六方会谈。”韩国和中国已各自多次表示反对朝鲜核计划，尽管如此，两国领导人在一次罕见的联合新闻发布会上同时表态仍然带有外交上的象征意味：韩国是朝鲜的最大敌手，中国却是其最大盟友。该声明称，“双方确认，实现朝鲜半岛无核化、保持朝鲜半岛和平与稳定符合各方共同利益，一致同意为此共同努力。”朴槿惠称，她和习近平一致同意，“在任何条件下”都不能容忍朝鲜获取核武器。中国是六方会谈的主办国，该会谈在2008年即已停止。从那时起，朝鲜进行了第二次和第三次核试验，并多次发射远程火箭，后者被人们视为洲际弹道导弹技术测试的幌子。除中国和韩国外，参加六方会谈的国家还有美国、朝鲜、日本和俄罗斯。虽然中国在朝鲜最近几次核试验之后支持联合国对其采取制裁措施，但却还是积极支持六方会谈，视之为化解朝鲜核危机的关键。与此相反，韩国及其盟友美国则越来越不愿与朝鲜展开另一轮谈判，除非朝鲜表示出放弃核武器的严肃态度。美韩均称，他们反对与朝鲜“为谈判而谈判”。本月，试图重启韩朝政府间对话的努力在双方的相互指责之中宣告失败，朝韩关系依然冷淡。朴槿惠于周四抵达北京，开始为期四日的访问，日程包括与习近平和中国总理李克强之间举行会晤，这是她自去年12月当选为韩国第一位女总统以来，首次与二人举行会晤。她已承诺，为了终结朝鲜的核计划和挑衅行为，她会谋求中国的帮助。尽管中国是朝鲜最大的外交和经济支持来源，中朝贸易却只相当于中韩双边贸易的一小部分。对于朝鲜这位长期的共产主义盟友，中国已经流露出失望的迹象，在朝鲜于去年12月发射远程火箭，又于今年2月进行第三次核试验之后，中国的失望之情尤为明显。自此之后，中国一直支持联合国加紧对朝制裁，取缔朝鲜的银行活动，并在朝鲜特使于上个月访问北京期间迫使朝鲜同意重返裁军对话。根据中国外交部的消息，在上周的讨论中，朝鲜核问题谈判老将金桂冠(Kim Kye-gwan)对中国副外长张业遂表示，朝鲜准备参加任何形式的会谈，包括停滞不前的六方会谈。就在中韩领导人进行友好会晤之际，美国进一步加强了对朝制裁，将朝鲜大同信贷银行(Daedong Credit Bank)、与之相关的一家公司和一名朝鲜核研究官员列入了黑名单。此次行动由美国财政部(Treasury Department)宣布，是其诸多行动的一部分。财政部称，这些行动是“我们旨在瓦解朝鲜金融网络的不懈努力，该网络正在支持朝鲜当局进行非法的弹道导弹、大规模杀伤性武器及核扩散活动”。根据美国的制裁，与黑名单当中的机构及个人打交道是被禁止的，政府还可以没收这些机构和个人在美国司法管辖范围内的任何财产。负责美国金融制裁事务的财政部副部长戴维·S·科恩(David S.Cohen)说，此次行动的时间和北京的会谈重合完全是一种偶然。他在一次电话采访中对记者说，“我们会全力加大对朝鲜的制裁压力，直到它履行自身的国际义务为止。”在对朝金融制裁方面，美国的力度要比中国大得多。不过，对于中国是否会对朝鲜施加美韩期待的那种经济压力，外界依然存在怀疑。地区内分析人士普遍持有的一个观点是，尽管对朝鲜的核野心感到不快，中国政府依然会把朝鲜作为对抗美韩的缓冲区，不会逼朝鲜太甚，给自身招致边境不稳定的风险。朴槿惠计划于周五继续和中国高级领导人进行磋商，会见李克强和毕业于朝鲜金日成综合大学(Kim Il-sung University)的全国人大委员长张德江。她还计划本周在北京的清华大学发表一场演讲，演讲至少会部分地使用中文。朴槿惠还计划成为第一位访问陕西省西安市的韩国总统，习近平的家乡就在陕西，许多韩国公司都在该省有投资。