<div><div style="display: inline-block;"></div></div> <div style="font-family: arial, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 20.799999237060547px; background-color: #ffffff;"><div><img width="304" height="171" src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2013/12/30/131230164830_xijinping_304x171_other_nocredit.jpg" alt="习近平" align="left" /><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 1em; line-height: 1.5;">习近平出任国家安全委员会主席将进一步巩固其权力基础。</p></div></div><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-weight: bold; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">日本防卫省的一份研究报告称，中国新设立的国家安全委员会将帮助习近平进一步巩固其权力基础。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">据日本放送协会NHK报道，日本防卫省智库防卫研究所2月1日发布有关中国中长期军事动向的年度报告《中国安全保障报告2013》。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">报告把关注焦点放在中国政府的风险管理机制。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">关于新设的中国国家安全委员会，报告推测其意图在于“制定国家安保战略，实现统一领导和政策协调的制度化”。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">该报告说，中国的外交和安全政策都是在执政的共产党的领导下制定的。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">它还说，中国军方参与决策的机会有限，但他们在提供情报和提供政策建议方面起着关键作用。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">报告称，中国新设立的国家安全委员会将监督外交与国家安全政策的制定。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">报告分析了这个新设立的委员会的目标，得出的结论是它是为了实现政策协调而设立的，以便使政府能够对中国国内和国外的安全威胁迅速做出反应。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">报告补充说，由国家主席习近平领导该委员会，这个安全政策的决策机制将会得到改善，也会进一步巩固习近平的权力基础。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">报告指出，有必要关注中国国家安全委员会的策略。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">此外，就2013年新设的中国海警局，报告一方面指出“可以行使整合前的海监、渔政不具有的司法警察权”，一方面又认为，“整合海上相关机构后，可能使周边国家与中国的沟通更加顺畅”。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">关于中国军力，报告称“海空战力的现代化进程加快，活动范围扩大。防止日常军事活动中发生意外成为重要政治课题”。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">报告还呼吁中日构建海上安保“互信机制”。</p>