日本向有限解禁集体自卫权推进

<div><div style="display: inline-block;"></div></div> <div style="font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 20.799999237060547px; background-color: #ffffff;"><div><img width="624" height="351" src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2014/06/13/140613045457_shinzo_abe_624x351_afp.jpg" alt="日本首相安倍晋三" /><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 1em; line-height: 1.5;">日本首相安倍晋三坚持解禁集体自卫权的主张。</p></div></div><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-weight: bold; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">日本目前最大的政治争议&#8212;&#8212;是否解禁集体自卫权的问题,周四(6月12日)晚开始显出了正盘。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">据包括官方电视台NHK在内的大部分日本主流传媒当晚起纷纷报道,鉴于首相安倍晋三不退让地坚持解禁的主张,原来反对解禁的执政公明党正调整同意有限度解禁的新方针,并已与安倍领导的执政自民党达成基本共识,两党开始着手体现&#8220;极为有限度地解禁&#8221;范围的文字。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">同时,共同社、时事社等部分主流传媒还报道,自民、公明达成的妥协还包括了延迟安倍谋求在6月22日这一届国会结束前,内阁决定变更宪法解释为解禁依据的日程,有关的内阁决定可能延期到7月。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">安倍周四在国会答辩中说,他并非急于变更宪法解释,只是&#8220;该决定时要决定是负责任的执政党所为&#8221;,被视为透露他同意内阁决定延期的条件。</p><h2>集体自卫权</h2><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">集体自卫权在日本的定义是&#8220;他国受到武力攻击时,日本基于国际法的权力,联同未受直接攻击的第三国协作、共同抵御攻击&#8221;,是源自1945年联合国署名、生效的宪章第51条。1972年日本政府发表并沿用至今的解释是,国际法上的集体自卫权在日本是基于联合国宪章第51条和日本签署的和平条约第5条、日美安保条约、日苏(俄罗斯前身苏联)共同宣言3之2段的规定,日本即使拥有国际法上的集团自卫权,也不能超越日本宪法容许的界限。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">近年日本争论的集体自卫权,主要是作为美国的同盟国,能否在美国受攻击时出手协助美国抵御或参与美国对他国动武的行动。</p><h2>日本国内争议</h2><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">日本是否该解禁集体自卫权、如何解禁的争议不仅在自民、公明两党中持续数年,而且日本朝野各党内有争议、日本社会有争议、国际社会有争议。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">在日本,最大焦点是宪法制约。安倍初期希望通过修宪铺平解禁道路,但在修宪必须得到国会三分二议员赞成修宪的巨大壁障前,安倍不得不退而谋求以变更宪法解释来奠定解禁依据。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">此举令本来反对解禁的日本反战、护宪政党和国民的阵营中增加了因反对变更解释来解禁的人群。据NHK本周发表的民意调查,赞成和反对解禁的被访者虽旗鼓相当地各占26%,但如以变更宪法解释为依据,反对的意见就高达4成。</p><div style="font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 20.799999237060547px; background-color: #ffffff;"><div><img width="624" height="351" src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2014/06/13/140613045731_japan_troops_624x351_reuters.jpg" alt="日本自卫队士兵在东京附近基地出席检阅仪式(27/10/2013)" /><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 1em; line-height: 1.5;">针对日本是否该解禁集体自卫权,日本朝野各党、日本社会和国际社会都有争议。</p></div></div><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">在上周末朝日电视台主办的通宵辩论会上,反对解禁的政客、学者中也不乏人主要是反对变更政府一贯解释的集体自卫权定义。民主党副干事长辻元清美说,&#8220;这种手法不能否定安倍内阁决定变更集体自卫权的宪法解释,会导致今后换个内阁又再变更或变更其它条款解释的可能性,那宪法就成了一纸空文&#8221;。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">伴随安倍谋求尽快决定解禁集体自卫权的步伐,紧迫的局势也激发了社会争议。周四由一些护宪学者、作家等组成的&#8220;阻止战争千人委员会&#8221;在东京日比谷公园举行了3千人参加的反解禁集会。诺贝尔文学奖得主大江健三郎批评解禁集体自卫权&#8220;会让日本年轻人在海外战场杀人或被杀&#8221;,一名与会妇女说,&#8220;要保护日本后代们不要去无谓流血&#8221;。</p><h2>国际上的争议</h2><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">二十世纪,对波斯湾战争支付了国际维和最大军费的日本没得到国际社会谢意,令日本开始出现&#8220;出钱没用,应该出力&#8221;的呼声,提出了解禁集体自卫权问题;二十一世纪,同盟美国攻打阿富汗、伊拉克,日本没参战,美国增加了对日敦促解禁集体自卫权的压力。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">西方各国在国力衰退、恐怖活动威胁和平的国际局势中,赞成日本解禁集体自卫权来贡献力量的立场居多。</p><div style="font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 20.799999237060547px; background-color: #ffffff;"><div><img width="624" height="351" src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2014/06/13/140613045211_protesters_624x351_ap.jpg" alt="韩国示威者反对日本解禁集体自卫权(16/05/2014)" /><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 1em; line-height: 1.5;">韩国示威者反对日本解禁集体自卫权。</p></div></div><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">正在访日的澳大利亚外长周四接受《读卖新闻》专访,他在批评中国战机再三异常接近日本军机&#8220;是破坏地区平衡的行为&#8221;后也说,&#8220;对澳大利亚和国际社会来说,日本变更宪法解释以解禁集体自卫权是有利的&#8221;。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">BBC中文网记者5月份在中国看到电视节目上经常议论日本解禁集体自卫权,一些中国人学者也指出,&#8220;本来不是不可理解日本解禁集体自卫权,但好战的安倍解禁的意图让人疑虑,自然就会反对&#8221;。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">公明党不仅与中国保持着近半世纪的友好立场,且据悉作为公明党支持层的日本创价学会在日本和韩国的成员里也有庞大地反解禁意见,导致公明党很难向安倍做更多让步。</p><p style="margin-bottom: 1em; padding: 0px; font-size: 13px; line-height: 1.5; font-family: arial, sans-serif; background-color: #ffffff;">共同社一名拒绝公开姓名的中日关系观察员对BBC记者说,&#8220;如果安倍是认真地把解禁集体自卫权当政治目标,他就该考虑国际环境,不该去参拜靖国神社,有谋略的政客不会西瓜、芝麻都要&#8221;。</p>


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