<div style="font-size: 12.800000190734863px; color: #333333; font-family: arial, \’Heiti SC\’, 宋体, helvetica, verdana, sans-serif; line-height: 16px; background-color: #ffffff;"><div style="color: #666666; line-height: 16px; position: relative; top: 0px; padding-top: 11px; padding-bottom: 4px; margin: -16px 0px 4px;"></div></div><div style="font-size: 12.800000190734863px; padding: 0px 160px 0px 0px; clear: both; overflow: hidden; color: #333333; font-family: arial, \’Heiti SC\’, 宋体, helvetica, verdana, sans-serif; line-height: 16px; background-color: #ffffff;"><div style="font-size: 1em; padding-bottom: 16px;"><div style="font-size: 1em; display: inline; clear: both;"><div style="font-size: 1em; float: none; margin-left: auto; margin-right: -160px; margin-top: 0px; clear: both; padding-top: 8px; width: auto !important;"><img width="624" height="351" src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2014/07/31/140731054449_head_of_cpc_china_624x351_xinhua.jpg" alt="王岐山" style="padding-bottom: 4px; display: block;" /><p style="color: #505050; padding: 3px 0px 9px !important; line-height: 16px !important;">王岐山出席今年中央第二轮巡视工作动员部署会议</p></div></div><p style="padding: 9px 0px 11px; font-size: 16px; line-height: 24px; font-weight: bold;">中国财政部、审计署已发出通知，决定从今年8月份起在全国执行“中央八项”规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作，矛头直指一些国家机构直属的培训中心，当中不少设施豪华，名义上是培训，实际上成为接待领导吃喝玩乐的场所。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">这次专项清理将突出对“三公”经费、会议费和培训费的监督检查。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;"><br />不过，各地区、各部门存在财经纪律意识淡薄，预算资产财务管理不到位，私设小金库等问题依然存在，必须采取有效措施坚决予以纠正和防范。中国财政部监督检查局局长吴奇修接受媒体访问时指出，去年9月以来，围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中央和国家机关会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等一系列管理办法出台。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">8月进行的全国“小金库”专项治理工作明确要求财政、审计部门加大财务监督和审计监督力度，强化专项检查，抓好“三公”经费、会议费等预算管理，进一步治理“小金库”，从源头上斩断奢侈浪费等不良作风的“资金链”。</p><h2>具追溯性</h2><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">吴奇修表示，专项治理实行中央与地方分级负责，各有关职能部门分口把关的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。专项治理的范围，包括纳入预算管理或有财政拨款的所有部门和单位，重点是各级党政机关、事业单位和社会团体。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">“专项治理的内容，主要是2013年以来，违反中央八项规定和财经纪律以及设立‘小金库’的有关问题。数额较大和情节严重的，可追溯到以前年度。”</p><h2>民众举报</h2><div style="font-size: 1em; display: inline; clear: both;"><div style="font-size: 1em; float: none; margin-left: auto; margin-right: -160px; margin-top: 0px; clear: both; padding-top: 8px; width: auto !important;"><img width="624" height="351" src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2013/01/29/130129025935_cn_china_banquet_leftover_624x351_xinhua.jpg" alt="饮宴" style="padding-bottom: 4px; display: block;" /><p style="color: #505050; padding: 3px 0px 9px !important; line-height: 16px !important;">“三公”经费中多少涉及大吃大喝的浪费?</p></div></div><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">其实，在财政部公布启动专项严管“小金库”行动前，中央纪委监察部早已在各省市展开收集地方涉及“小金库”资料的工作，其中包括民众的意见及举报。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">在中纪委的网站党风政风监督举报曝光专区，7月以起底隐藏在培训中心里的享乐和奢靡作为“每月e题”，欢迎各地网友进行监督和举报。目前网页上显示已经超过200个留言。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">开栏中写道：“目前，有些地方‘四风’问题出现改头换面，更加隐蔽化现象。一些党政机关、国有企事业单位的培训中心豪华气派，成为奢靡享乐的场所；一些地方打着‘培训’和‘教育’的旗号，建培训中心、豪华会所，买景区别墅，躲在里面大吃大喝；纠正‘四风’必须常抓不懈，不留‘死角’。”</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">有网友的留言列举所谓培训中心的各种奢华配置，包括有保龄球场、羽毛球场、电影院、spa都集成于培训中心内部，甚至有动物园，培训中心有山有水，欧式建筑林立，还有小型博物馆。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">另一网友说：“培训中心有小型博物馆，馆藏有各种所谓查获的古董，一架百年之久的钢琴价格不菲。”</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">另一网友：“很多培训中心的建筑、装修以及服务都跟星级酒店一样，既为单位领导提供吃喝玩乐的场所，又能成为领导的隐身‘小金库’，还为领导提供了报销公款的非法渠道。”。</p><h2>摸底自查</h2><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">在本月23日，中纪委已发出了通知，要求对中央纪委监察部机关和各省（区、市）纪委、监察厅（局）自建培训中心摸底自查。自查有否在中央八项规定出台后，利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">按计划，中央纪委监察部机关和各省（区、市）纪委、监察厅（局）要在7月28日前完成自建培训中心摸底登记，9月10日前完成自查自纠。</p><h2>“灰色腐败”</h2><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">北京清华大学廉政与治理研究中心副教授过勇认为，当前中国的反腐败工作将逐渐面临一个瓶颈，尽管惩治腐败的力度仍然很大，但是能否战胜腐败不仅取决于此，更重要的是能否进行深入的行政体制改革。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">他曾经多次撰文提到中国反腐从反黑色腐败到反灰色腐败，中国转型中的行政体制存在着许多灰色领域，即“不合法”但似乎在一定程度上“合理”的腐败现象，称之为灰色腐败。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">目前中共在重点打击的公款吃喝、公交车私用、公费出国出境就是所谓的灰色腐败。指的是社会精英认为是，但是社会大众却不认同的腐败行为，例如公款吃喝、公交车私用、公费出国出境等。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">过勇指出，在中国，灰色腐败是从中央集权的计划经济体制向市场经济体制渐进转轨的遗产之一。灰色腐败的存在严重阻碍了中国的反腐败努力。中国在行政体制改革方面的进展步伐缓慢，许多腐败问题无法得到有效根除。</p><p style="padding: 6px 0px 10px; font-size: 14px; line-height: 24px;">他指这些公款吃喝的腐败模糊了公域和私域的界限，提高了社会对腐败行为的容忍度，经常是黑色腐败的温床。他建议对这类腐败的治理不能简单地靠教育和惩治，更重要的是进行系统的改革，减少腐败机会，铲除其产生的制度土壤。</p></div></div>