李國能：法官只對法律忠誠 – 纵览中国-China In Perspective

國務院一國兩制白皮書公佈逾兩個月，爭議不絕，終審法院退休首席法官李國能首度評論白皮書，撰文談及白皮書內法官應該愛國的要求，指「何謂愛國，並無舉世公認的定義」；又稱「法官沒有任何主人」，他們只對法律忠誠。文章又指白皮書英文版將法官列於"those who administrate Hong Kong"，使用"administrate"這個字，「這是很不幸的，也是不適當的」。 <div> </div>一國兩制白皮書引起很多爭議，律師會會長林新強亦因相關言論，遭會員通過不信任動議。李國能撰文〈The RULE OF LAW法治〉昨在《明報》刊出，指白皮書引起司法獨立關注是有其理據，英文版用上"administrate"這字是很不幸及不適當的，這字一般理解為行政當局，例如梁振英政府，英文會採用"the CY Leung administration"。「很明顯，司法機關不屬於行政當局（立法機關也不是）。」他希望能予以澄清，以消除疑慮。 <div><img src="/EditBackyard/EditorData/Photo/16la2p5.jpg" width="250" height="332" alt="" /> </div><div>李國能日前撰文，指一國兩制白皮書引起司法獨立關注是有其理據。</div><h2>指愛國無舉世公認定義</h2>李國能續表示，「更加令人關注」的是白皮書內對法官應該愛國的要求，指愛國沒有舉世公認的定義。社會廣泛認為這愛國要求，帶有親中或港政府的意味，意指支持政府、保護政府利益。但在司法獨立的原則下，法官不應該親或反對任何人或事。「法官沒有任何主人」，只對法律本身忠誠。對法官而言，入職時要作出的司法誓言的法律規定，已是足夠和合適的安排。 他表示，內地官員可能對司法獨立有不同見解，但相信他們會明白和理解香港的看法。雖然有人對法治前景較負面，但他不認同這悲觀看法，引用西諺「恒久警惕乃自由的代價」，認為只要時常警惕，法治和司法獨立在未來的歲月，仍會繼續蓬勃發展。<h2>「冇人可以獨善其身」</h2>律政司發言人表示，從白皮書中文原文可洞察到，英文版「白皮書」用"administrate"一字存在繙譯問題。若能用更合適的字句，應該可避免誤會；律政司司長過去已經指出此問題。就法官需要愛國愛港方面，律政司指白皮書絕對沒有要求法官要偏幫某一方。相反，白皮書多次提到在《基本法》下香港特區享有獨立的司法權和終審權。 李國能的文章開段先提及港府已將2017年行政長官選舉辦法的報告提交人大，他對「當前社會愈趨兩極化感到憂慮」，希望各界能以明智和務實的態度尋求妥協，指這是社會最佳利益之所在。 公民黨立法會議員梁家傑相信李國能此時發表文章，是覺得現時是人大快將就政改作決定的關鍵時刻，「冇人可以獨善其身、置身事外」。至於律政司司長袁國強稱已作澄清，梁家傑指白皮書由國務院發表，明顯地李國能認為袁國強的澄清未足以釋除憂慮，需要由高層的內地官員澄清白皮書的內容。<h2>〈The RULE OF LAW法治〉節錄</h2>•司法獨立是法治中不可或缺的元素，它有兩方面的涵義，一是作為一個機構司法機關獨立於行政及立法之外，二是每位法官審案都是獨立的 •《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書在香港引起對司法獨立廣泛的關注，這些關注是有其理據的 •白皮書的英文版把法官列於"those who administrate Hong Kong"（i.e. administer）當中（立法機關成員也包括在內）……這是很不幸的，也是不適當的 •很明顯，司法機關不屬於行政當局（立法機關也不是）。這一方面最好能夠予以澄清 •更加令人關注的，是白皮書內對法官應該愛國的要求。何謂愛國，並無舉世公認的定義 •法官沒有任何主人，無論是政治上或其他方面，他們只對法律本身忠誠 •對法官而言，他們入職時要作出司法誓言的法律規定，已是足夠和合適的安排 •希望參與討論的政界各方人士都能以明智和務實的態度（就政改）尋求妥協，妥協的藝術畢竟是政治的本質，也是社會最佳利益之所在