大律師公會向李飛提出政改框架不合理 – 纵览中国-China In Perspective

人大常委周日為普選特首落閘，大律師公會昨與來港「宣旨」的全國人大常委會副秘書長李飛會面後，也企硬拒撐北京落閘方案，公會主席石永泰直言對人大決定感憂慮，質疑特首候選人需獲過半數提委提名，會對參選人構成不合理限制，強調李飛未能說服他們。多名大律師公會前主席認為，公會立場反映人大決定已違反《基本法》，並無法律效力。 <div><img src="/EditBackyard/EditorData/Photo/03la1p05new.jpg" width="350" height="520" alt="" /> </div>大律師公會主席石永泰昨與李飛會面後稱，不認同北京落閘方案。  <div> </div>李飛在最後一日訪港行程，上午與部份《基本法》委員會委員見面、中午到訪中聯辦，下午與律師會16名代表和大律師公會3名代表見面，之後才離港。律師會會長熊運信在會面後表示，李重複人大常委會決定，至於律師會對於決定的意見，經整合並通過特別委員會及理事會後才公佈。<h2>重申反對逾半提名門檻</h2>大律師公會緊接律師會見李飛，雙方會面時間較律師會更長，接近一個半小時。會後石永泰對記者說，他們與李飛對人大決定的立場有分歧，並提出「好多問題」與「疑問和憂慮」，直言人大決定提委會過半數提名、限制只有兩至三名候選人，以及四大界別維持不變等，會對港人被選權「構成不合理限制」，同時會令提委會只提名相似政治立場人士，不同政治光譜的參選人將被篩走。 面對大律師公會質疑，石稱李飛只重申之前立場，公會即時表明不能接受有關解釋，「例如話國家安全、愛國愛港，係構成合理的限制，我哋表示我哋其實係未被說服」。石又稱公會向李重申4月時就普選特首的立場，強調過半數提委會提名並不適用於提名程序，只適用於選舉，提委會不應代替選民選擇特首。 不過，石永泰同意就算有人不滿人大決定，也難以透過司法覆核挑戰，又認為有關是否支持人大決定，是政治而非法律問題，但他認為政改方案即使遭否決，政府亦可以重新進行政改諮詢，「（特首）可以提出一個新的（政改）報告」。<h2>李柱銘：人大違《基本法》</h2>有份參與會面的律政司司長袁國強大玩「語言偽術」，聲稱公會會上並未有「指明」人大決定「構成不合理限制」，又指公會「冇講過話有憂慮」，袁又撐人大決定「冇不合理限制」，更不點名貶低公會反對意見，聲稱在法律問題上不同人有不同觀點，公會不同意不等於法律上不可行，「過去亦試過公會某啲意見，最後法官喺法庭亦唔接納」。 多名大律師公會前主席力撐石永泰言論，大律師公會前主席李柱銘認同石批評，因為根據《基本法》規定，人大常委在政改第二部曲時，只應確定是否要修改特首選舉辦法，不應該越權提出選舉框架，認為人大決定明顯違反《基本法》，「（人大常委決定）根本就冇法律效力，政府進行第二階段政改諮詢時，應該當人大冇講過呢啲嘢」（應該假設人大沒有講過這樣的東西）。 另一大律師公會前主席梁家傑亦指，對李飛未能說服公會不感意外，「因為無論如何用語言偽術包裝，李飛都掩蓋不到中央根本只想欽點特首」。另一公會前主席余若薇亦指，公會4月聲明早已指出過半數提委提名違反國際標準和國際人權公約，「我百分百相信石永泰有講過，袁國強話聽唔到，應該係耳仔有問題」。基本法委員會委員陳弘毅也認為，人大常委決定從法律上看是有爭議，因有關決定可理解為有條件的批准，即修改要符合某些框架及原則，但他認為2004年及2007年人大常委就政改啟動「第二步」時，均有提出框架及原則，已形成慣例。