<div><div style="display: inline-block;"></div></div> <div id="headerimg" style="float: left; margin: 0px 15px 20px 0px; display: table; width: 622px; font-family: SimSun; font-size: 19px; background: #333333;"><img src="http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/meiti/nu-10082014095719.html/nu.jpg/@@images/a1369233-18fc-40a3-ae72-5b7f2502c4be.jpeg" alt="m1008-nup1" title="m1008-nup1" height="448" width="622" /><div id="headerimgcontents" style="height: auto; overflow: hidden; margin: 0px; padding: 0px;"><div id="headerimgcaption" style="color: #ffffff; float: left; margin: 0px; box-sizing: border-box; padding: 0px 10px 5px; width: 622px; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial;"><span style="display: block;">图片： 2014年度对外援助透明指数。 （官方网页截图）</span></div></div></div><div id="storytext" style="font-size: 14px; color: #333333; font-family: SimSun; background-color: #ffffff;"><div><div></div></div><div style="clear: left; float: left; width: 230px; margin: 5px 20px 5px 0px;"></div><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">一个致力于推动各国对外援助透明度的国际非政府组织，日前发布了全球“2014年度对外援助透明指数” (Aid Transparency Index)。中国在世界68个对外援助国家和机构中，再度被列为对外援助最不透明的国家。联合国开发计划署被列为援助信息最透明的机构。</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">总部在英国首都伦敦的国际非政府组织“公布你的资助”( Publish What You Fund) 10月8日发布的“2014年度对外援助透明指数”显示，世界上的对外援助国家和机构，2014年在公布其援助信息方面都做得不够，中国大陆在这方面做得最差，再次名落榜尾。</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">路透社10月8日的有关报道说，今年排名在榜首的援助信息比较透明的机构和国家包括：联合国开发计划署 (United Nations Development Programme, UNDP) 名列第一；英国国际开发部 (UK Department for International Development)为第二名；第三名是去年居榜首的“美国千年挑战合作公司 ”(U.S. Millenium Challenge Corporation) 。</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">这是中国大陆连续第二年被“公布你的资助”组织排全球外援助透明度最差的国家。在援助透明度指数涵盖的世界68个对外援助国家和机构中，中国排名第68位，其它比较不透明的国家为：希腊排在第67名；塞浦路斯为第66名；立陶宛为第65名； 马耳他为第64名。</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">国际反腐组织“透明国际”的亚太事务负责人廖然就此表示，中国对外援助最不透明是因为，政府及其官员都认为，国家的对外援助信息是国家机密，不能对外公布：ACT1</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">“我觉得这还是中国国家管制方式的落后。中国政府外援迄今大多都不公布，即使公布了也只是一个笼统的数目，其细节就不公布。中国政府一直把类似信息作为国家机密。”</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">“公布你的资助”组织今年的世界对外援助透明指数评估了全球68个国家和机构，在提供援助信息方面的透明程度。评估对象除了国家之外，也包括：“世界银行” (WORLD BANK)、美国的“比尔和梅琳达-盖茨基金会”(Gates Foundation)等私人慈善机构。</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">路透社的报道援引“公布你的资助”组织的负责人瑞撤尔-蓝克(Rachel Rank)的话说，虽然国际上有很多援助机构都同意公布其援助信息，并表示要争取在2015年前达到国际公认的标准，但现在这个进程似乎陷入了停滞状态。</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">透明国际的廖然先生认为，目前，随着中国大陆的实力不断增强，中国应该以负责人大国的姿态，本着对本国纳税人负责、以及对援助对象国负责的精神，如实公布其对外提供援助的信息：ACT2</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">“中国政府和官员就是这种思维，直到2009年，中国政府还甚至把国家财政预算当作国家机密来保密的。这样连记者都没法报道这事。我认为，从今后起，中国作为一个大国，应该本着对本国纳税人的钱负责、以及对受援国老百姓负责的精神，每次都如实公布哪个国家给予了援助、以及给了多少钱等信息。”</p><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">“公布你的资助”组织的负责人瑞撤尔-蓝克在一项声明中表示，他们发表的世界“2014年度援助透明指数”显示，尽管很多提供援助的国家和机构都多次作出过要公开信息的允诺，也多次就加强透明度发表了不少讲话，但结果却仍是，全球不公布对外援助信息的国家和机构还是多得令人惊讶。</p></div>