譚志源：「五十年不變」是中方聲明 – 纵览中国-China In Perspective

政制及內地事務局局長譚志源指出，《中英聯合聲明》已完成其歷史任務，英方對回歸後的香港「無主權、無治權、無監督權，不存在所謂道義責任」，而《聲明》中的「五十年不變」只是中方聲明，而非中英的聯合聲明。譚志源言論被批評是誤導港人，有憲法專家指其解釋違反《聲明》原意。 <div><img src="/EditBackyard/EditorData/Photo/956496_cb1435a51c73ac1b236338deb3c1f59e.jpg" width="400" height="236" alt="" /> </div>譚志源指出，「五十年不變」只是中方聲明，而非中英的聯合聲明。 憲法專家指違《聲明》原意 英國外交部發言人昨天回覆本報查詢時，未有正面回應譚志源言論，強調英國政府仍會繼續履行其對《中英聯合聲明》的承諾，並相信香港的成功，是建基於中英雙方簽署《聲明》中所賦予香港的自主、人權與自由。 譚志源昨天接受立法會質詢時表示，《聲明》旨在要中、英雙方確保香港在1997年7月1日由中國恢復主權，以及英國在過渡期間保持香港穩定繁榮；但隨着香港回歸，《聲明》涉及英國聲明的主要部分，已經在歷史進程裏面得到落實，因此「英方對回歸後的香港無主權、無治權、無監督權，不存在所謂道義責任。」而中央聯合聯絡小組已在2000年1月1日解散。 工黨李卓人質疑《聲明》是否已失效，譚志源未有正面回應，只形容「聯合聲明宗旨與目的已實現，其履行歷史任務已完成了」。 民主黨何俊仁追問，若《聲明》責任已完成，那《聲明》內第三條第12項中所提到的「五十年不變」承諾是否已消失？譚志源回應說，《聲明》第3條只是中國政府的聲明，並非英國和中國的聯合聲明，「大家要細心啲睇睇中英聯合聲明」。他又指出，《聲明》第三條中國對香港的基本方針政策共有12項，包括第12項的「五十年不變」，他說這12項方針政策已透過《基本法》得到落實，是以香港回歸，港人治港、高度自治，乃根據內地《憲法》及《基本法》辦事，其他任何國家無權監督或有道義責任。 譚志源的回答與中方官員一致。 不過，港大法律系教授戴大為指出，《聲明》第7條及8條說明，中英雙方均同意《聲明》的一切內容，包括第三條中方對香港的方針政策；在回歸前，中方既可按照《聲明》要求英方把香港主權移交予中方，而在回後歸英方亦有責任要求中方履行其承諾，五十年不變。譚志源的說法並不合理。 他批評，譚志源作為港府官員，應該代表香港人捍衞大家權利，而非代表中央發聲。 至於譚志源說《聲明》雖然在聯合國登記成為國際條約，但聯合國同時認為各國「不受任何形式的外來干涉」；戴大為反駁說，聯合國一般是不會干預任何地方內政，但若出現違反國際條約的事，聯合國是會跟進。 他指出，八十年代香港人因為前途問題人心不穩，後來《聲明》簽署給予保證，人心才喘定下來。他認為，國際社會以至本地商界等都在留意中國如何履行《聲明》承諾，政府昨天的言論，是給大家一個壞的訊息。 英議員被拒訪港屬外交事 民主黨劉慧卿批評，譚志源的說法是荒謬及誤導港人，質疑中國簽署《聲明》後不認賬。她又說，很多港人擔心中央不履行五十年不變的承諾，有關言論只會引起恐慌，中央政府必須解釋清楚。<div> </div>至於英國議會下議院外交事務委員會成員被拒訪港，譚志源表示，那是外交事務，特區政府沒有補充。他在會後又表示，民情報告及政改第二輪諮詢將「前後腳」推出，民情報告主體報告有數十頁，不會有結論或建議，附件包含自人大常委8.31決定後所發生的事件時序及各方意見，約有一千多頁，諮詢則可能於明年1月7日展開。