五年人事幾番新政改通過靠奇迹 – 纵览中国-China In Perspective

行政長官梁振英即將於聖誕節上京向中央述職，預料屆時他會向國家主席習近平等領導人滙報七十九天佔領運動的情況，以及即將推出的第二輪政改諮詢。不過，中央對香港事務一向掌握兼掌控，述職只是行禮如儀，以示中央授權特首多於實際作用。 建制派近日傳遞的訊息，是得知中央如今對政改的態度顯然趨於強硬，原先或許還有商量之處（如提委會增加民主成分等等），也不會作出讓步。輿論預計，在這種情況下，政改只會拉倒，政制發展原地踏步，香港日後管治更難。 政制發展會否有轉機，說到底，主要看中央政府的一念之間。2010年政改一役，中央臨時改變態度，接納民主黨提議，讓立法會選舉可以增加五席超級區議會議席，由全港沒有機會參與功能組別選舉的選民選出；當年主管香港事務的正是現今國家主席習近平，那時候他未正式坐上主席之位，只是「儲君」，但能讓政改獲得通過，功不可沒。 香港政改雖屬特區之事，但最終仍須得到中央最高層首肯。據聞，當年不少人居中游說時，便曾向習近平提出，既然最終拍板是時任國家主席胡錦濤，若接納民主黨建議，將來出現任何問題，也是上一任領導人的責任，一旦政改通過令社會穩定，則對將會接掌帥印的習近平有利；最後，習近平接納民主黨方案，而且為了讓方案通過，便採取遲遲不表態策略，在拍板前、他外訪前才向內部說明民主黨的方案可以接納，讓高層一錘定音。結果，在一場政治博弈下，香港政改方案於2010年向前走出一步。 時間飛逝，2015年將至，又到政改的關鍵時刻，但今天的政治環境較五年前複雜得多。當年，民主黨還未因秘密與中央談判而遭受狙擊，社會抗拒北京的情緒也未如今天般強烈，而且當年特區政府也是真心讓政改得以通過，國際間的政治氣候也沒今天般緊張。 所以，今次政改獲得通過的機會可說甚微，若要像五年前最終柳暗花明，那便得考驗各方人物包括中央政府、泛民議員以至中間游說者的政治智慧了。 以目前形勢而論，最後大家只可期望2015年會有奇迹出現。