「官員不動產保密條例」出台

<div id="newsHeadline" style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 19.2000007629395px; color: #333333; font-family: 微軟正黑體, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; background-color: #ffffff;"><div style="margin: 5px 0px; padding: 5px 0px; line-height: 1.2em; clear: left; height: 24px; min-height: 24px; border-top-width: 1px; border-top-style: solid; border-top-color: #cccccc; border-bottom-width: 1px; border-bottom-style: solid; border-bottom-color: #cccccc;"></div></div><div style="margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; line-height: 19.2000007629395px; width: 580px; overflow: hidden; color: #333333; font-family: 微軟正黑體, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; background-color: #ffffff;"><table style="border-collapse: collapse; border-spacing: 0px; padding: 7px; color: white;"><tbody><tr><td style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em;"><a title="《不動產登記暫行條例》實質上是一部不動產資料保護條例。" href="http://hk.on.cc/cn/bkn/cnt/commentary/20141223/photo/bkncn-20141223000319014-1223_05411_001_01b.jpg?070351" rel="1" style="color: #000000; text-decoration: none; display: block; width: 580px;"><table style="border-collapse: collapse; border-spacing: 0px; padding: 7px; color: white; background-color: #4c4c4c;"><tbody><tr><td colspan="2" style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em;"><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; width: 580px; height: auto; overflow: hidden;"><img original="/cn/bkn/cnt/commentary/20141223/photo/bkncn-20141223000319014-1223_05411_001_01p.jpg?070351" src="http://hk.on.cc/cn/bkn/cnt/commentary/20141223/photo/bkncn-20141223000319014-1223_05411_001_01p.jpg?070351" style="width: 580px; display: inline;" alt="" /></div></td></tr><tr valign="top"><td style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em;"><p style="padding: 6px; line-height: 1.2em;">《不動產登記暫行條例》實質上是一部不動產資料保護條例。</p></td><td style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em;"></td></tr></tbody></table></a></td></tr></tbody></table></div><div style="margin: 0px; padding: 12px 0px 10px; line-height: 19.2000007629395px; color: #333333; font-family: 微軟正黑體, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 16px; background-color: #ffffff;"><p style="margin-bottom: 20px; padding: 0px; line-height: 28px; letter-spacing: 2px; clear: left;">曾經讓不少人寄予期望的《不動產登記暫行條例》,12月22日終於出台。有官媒此前報道説,制訂「不動產登記條例」,是為了給「以房反腐」鋪路,條例實施後,很可能颳起新一輪反腐風暴,那些多佔多用、佔而不用和有不正當交易的官員,將會被發現和被狠狠打擊,腐敗將無處藏身。</p><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div>當《不動產登記暫行條例》頒佈,人們發現,這個條例非但不是要「以房反腐」,反而有大量的條款以極其嚴格的規定,禁止人們查詢不動產信息,實質上已是一部不動產資料保護條例,也許稱之為「官員不動產保密條例」更為合適。<div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div>縱觀整個《條例》,全文只有三十五條,卻用了整整一章共七條來規定不動產的「信息共享與保護」&#8212;&#8212;「共享」規定的是政府不同部門間的共享,「保護」規定的卻是保護不動產信息不接受一般公眾查詢。根據《條例》第二十七和第二十八的規定,可以查詢不動產的主體只有兩類:一是權利人、利害關係人,二是有關國家機關;而且查詢時應當説明查詢目的,未經權利人同意不得將查詢獲得的資料洩露給其他人。<div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div>只要認真看看這兩個條款,就很容易讓人聯想起已被公安關押了7個多月、剛剛進入司法程序的著名律師浦志強。公安給浦志強套上的一個重要罪名,就是「非法獲取公民個人信息罪」。北京媒體界做調查報道的記者們都非常清楚,這個罪名,是浦志強代他的媒體朋友們受過。北京做調查報道的記者,經常為了查詢某個企業或個人的工商登記註冊資料,而找浦志強幫忙,浦古道熱腸,記者朋友求助,從來在所不辭。按照中國現行法律,工商註冊登記資料本來就是向全社會公開的,不論記者還是其他人,查詢工商資料合理合法,只是浦志強以律師的身份去查閲,更為方便和便捷,不會引起有關方面的警覺,孰料這竟成了他的罪名。現在,不動產登記條例出台,權貴和利益集團最擔心的,就是不動產統一登記之後,有類似浦志強的律師和記者及其他人,天天跑去查詢他們的房產。因此他們制定條例時最想做的事情,就是一定把這條查詢渠道堵死。「查詢時應當説明查詢目的」,「未經權利人同意不得將查詢獲得的資料洩露給其他人」,針對性實在太過明顯。<div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div>如果記者、律師或公民去查詢貪腐官員的房地產,需要説明「查詢目的」,不動產登記機構還會讓你查詢?哪個貪官本人會同意把自己的不動產登記資料洩露給其他人?《條例》的規定,根本上就是荒唐至極的貪腐官員個人信息保密規定。<div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div>中國現行法律,對普通公民的個人資料,極其缺乏保護,以至於今天民眾個人資料被廣泛洩露,導致一系列社會問題,如商家利用個人資料進行廣告推廣電話騷擾、犯罪分子利用個人資料進行信息詐騙等等,有的人因此遭受到極為嚴重的經濟損失。但是,普通公民這麼多年來,對此天天叫苦,卻從來都投訴無門。多年來各界呼喚制定《個人資料保護法》,卻難以推動。如今,不動產要統一登記了,有關部門卻突然對「個人資料保護」關心起來了,説要保護「隱私」。再明顯不過,他們要保護的就是官員的「隱私」,也就是他們的貪腐信息。<div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div>近幾年來,藉助網絡傳播的神力,各地網友們搜索、曝光了不少官員「房叔」、「房嬸」和「房姐」,令坐擁無數房產的官員們如坐鍼氈,擔心哪一天這種事就輪到自己的頭上。不動產條例的制定者們,當然便是這些如坐鍼氈的權貴和利益集團分子中的一員,他們當然首先考慮的是自己的利益。<div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div>中國的法律法規的出台,從來都是這樣,普通民眾和社會輿論不準參與,而完全由權貴與利益集團制定,於是他們當然首先保護自己的利益。哪怕天下民怨鼎沸,民憤滔滔,他們也視而不見,我自巋然不動。<div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div><div style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 1.2em; height: 8px;"></div>沒有陽光法案(如美國法律規定,除了涉及國家安全、商業機密、政府僱員隱私等少數例外,所有聯邦政府部門的信息、記錄、數據都向公眾開放),沒有官員財產公開制度(如副處級以上公務員的財產,都應向社會公開),「不動產登記條例」就只能是「官員不動產保密條例」。<p>&nbsp;</p></div>