鄧小平:一國兩制2047後改變機會微 – 纵览中国-China In Perspective

國務院今年6月發表有關「一國兩制」實踐的白皮書，本港有法律界人士警惕這是中央收緊對香港方針政策的先聲，違背《中英聯合聲明》承諾。英國國家檔案館本月解封一批1984年文件，披露《聲明》簽署當天，時任中央軍委主席的鄧小平向已故前英國首相戴卓爾夫人指出，任何理解「一國兩制」原意的人都不可能認為這方針會改變，到2047年以後改變的機會更小。 新解封文件包括1984年12月19日中英簽署《聲明》前，戴卓爾夫人先後與三名國家領導人的會面記錄。在與鄧小平的會面中，戴卓爾夫人讚揚「一國兩制」是中英談判中的「神來之筆」（the stroke of genius），是開創未來的關鍵。 為了和平解決台灣問題 鄧小平當時說：「在香港直接引入社會主義是很容易，但英國和香港人都不能接受，即使能被接受，也無法保持香港繁榮穩定。」他並坦言，所有考慮是為了和平解決台灣問題，源於中共元帥葉劍英在1980對處理台灣的9點建議，「一國兩制」非為香港而設。中國領導人當時深信「一國兩制」行得通，鄧小平說：「未來63年（至2047年）將證明這一點。」 鄧小平稱，知道國際社會懷疑中國會否履行《聲明》，他強調希望向全世界說明，中國從來都信守承諾，並向戴卓爾夫人解釋，「50年不變」是為了給予時間中國實現現代化，以趕上發展國家的經濟水平，而維持香港穩定繁榮同中國經濟現代化的利益相符。而另一層考慮亦與台灣有關，鄧希望下一世紀首50年間台灣能夠穩定，這期間中共不想對台動武。 鄧小平說，任何人若明白「一國兩制」背後的考量，都不會誤解它會改變；而50年過後它會改變的可能性是更低。他預期中國經濟屆時與國際關係更緊密，更互相依賴。戴卓爾夫人回應稱，相信「一國兩制」概念能落實，但香港有人在過渡期表示懷疑是自然不過，認為鄧小平這番解說有助穩定人心。 中共總書記胡耀邦當天與戴卓爾夫人會面時稱，若未能落實《聲明》，信譽受損的將是中國而非英國；總理趙紫陽則向她保證，「中國會以行動證明其承諾」。 戴卓爾夫人隨後一天訪港，她曾向行政立法兩局議員表示，若中國在1997年後違反《中英聯合聲明》，英國有權、亦會毫不猶豫向中方提出。而在一批官員準備予戴卓爾會見傳媒使用的問答提示卡中，其中一張的模擬問題是若中方不落實《聲明》，英方會如何處理？提示卡的答案指出，在英國及國際社會眼中，違反具法律效力的國際協議屬嚴重事件，「我們當然會向中國政府盡可能地作最強烈抗議，尋求補救（make the strongest possible representations to the Chinese Government in order to seek remedy.）。」 但戴卓爾夫人實際在記者會上說，若就《聲明》有任何問題，作為協約國英方自然會向中國政府提出（naturally a signatory to it would raise the matter with the Chinese government.），說法明顯較預備稿來得客氣。 中方近日多次表示《中英聯合聲明》已失效，政制及內地事務局局長譚志源早前在立法會也指出，聲明已完成其歷史任務。