英國報告稱人大決定違反高度自治 – 纵览中国-China In Perspective

早前嘗試來港調查《中英聯合聲明》實施情況、卻被拒發簽證的英國國會外交事務委員會，昨日發表長達70頁調查報告，表明不同意人大常委會8．31決定可讓港人就特首人選有「真正選擇」，人大決定亦與香港享有高度自治的原則不符。委員會認為，英國能夠及應該就香港整體民主步伐及程度表態。 委員會重申，認同英國外交部所講，英方有道義責任及法律權利監察中方對港承諾有否按照《中英聯合聲明》落實。報告提到國家主席習近平將在今年訪問英國，委員會促請首相卡梅倫屆時應在公開及私下場合向習近平重申立場。 建議英方向北京施壓 由下議院議員奧塔韋（Richard Ottaway）任主席的外交事務委員會，本計劃去年底率代表團來港取證，惟中方拒絕發出簽證，結果未能成行。但包括前港督彭定康、以及公民黨黨魁梁家傑、民主黨主席劉慧卿、社民連副主席吳文遠及學聯常委梁麗幗等港人都曾親身或透過錄像作證。 英國外交部國務大臣施維爾（Hugo Swire）有向委員會表達英政府官方立場，特區政府則未有提供任何資料。 報告以一整篇章討論香港政改問題，委員會表示，「大致認同」（broadly agree）施維爾所言，稱更民主的安排會較原地踏步為佳，讓每名合資格選民投票「是向前走的重要一步」。報告亦指出，港人無法對缺乏代表性的提委會有信心。 委員會表明，不同意人大8．31框架可讓選民有具意義的「真正選擇」，又稱人大決定亦與香港高度自治原則不相符。若政改按照人大框架進行，委員會建議英方應向北京及香港政府施壓，就2017及2020以後香港政制發展提出明確時間表。 報告批評英國外交部，對香港政改問題未有提出明確看法（stop some way short of expressing a clear view）。委員會認同，政改具體細節應由中央及特區政府與港人共同決定，但英方「能夠及應該」對香港政制改革的步伐及程度表達立場。報告又質疑，如英外交部滿意人大8．31決定，應清楚講明，避免誤導言辭。 委員會關注英外交部未有就香港政制問題明確表態，或有損英國在港聲譽。但委員會亦同意中英雙方要建立真正夥伴關係，認為這樣可以讓兩國就香港政制問題公開交換意見。委員會亦同意英方不表態支持雨傘運動，認同英政府有需要小心處理（strike a careful tone），儘管委員會知悉很多示威者對此感到失望。 華春瑩指英方無權干預 中國外交部發言人華春瑩昨日回應說，香港自回歸以來實踐「一國兩制」取得巨大成就，是任何客觀和不帶偏見的人都不能否認的事實。 她重申，香港事務純屬中國內政，英方無權干預，「英方對香港的所謂『責任』根本不存在」。政府發言人重申，會堅決按照《基本法》及人大8．31推動落實2017年普選行政長官。政府期望社會各界能夠理性務實地討論以凝聚共識。