<h1><img alt="林郑月娥在立法会作报告" src="http://ichef.bbci.co.uk/news/ws/660/amz/worldservice/live/assets/images/2015/04/25/150425045538_carrie_lam_legislative_chamber_640x360_ap.jpg" width="640" height="360" style="color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; font-size: 14px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; height: auto; max-width: 100%; -webkit-user-select: none; width: 645.775024414063px; display: block;" /></h1><div property="articleBody" style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 12.8000001907349px; margin: 0px 53.7750015258789px 0px auto; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;"><figure style="border: 0px; color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 32px -54.2249984741211px 0px 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; clear: both; background-color: #111111;"><figcaption style="border: 0px; color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 16px; vertical-align: baseline;"><span style="border: 0px; color: #ececec; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.2rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.33333; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; display: block;">香港特区政府提出的2017年特区行政长官普选方案，一直没有得到泛民派议员的支持</span></figcaption></figure><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: bold; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 28px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">欧盟发表2014年的香港特区政治和经济发展报告，表示支持香港在《基本法》框架下进行特首普选，且认为“一国两制”运作大致良好。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 23px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">香港政府则回应称会严格落实2017年普选。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">欧盟委员会和欧盟对外事务部在4月24日向欧洲议会和欧盟理事会发布关于香港特区的年度报告，当中指香港虽然在2014年面对重大挑战，但是“一国两制”原则下的管治运作大致良好，而欧盟也重申继续支持香港的民主、法治以及基本人权发展。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">欧盟还表示，支持香港民众高度参与政治并且在2017年特区行政长官普选当中拥有真正选择权的愿望，并且希望在基本法框架下，香港政府与民众能通过建设性对话建立有认受性、透明度和包容性的选举制度。</p><h2>“合宪、合法、合情、合理”</h2><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">香港特区政府发言人则回应称，当局已经提出的行政长官普选方案合宪、合法、合情、合理。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">香港媒体引述政府发言人称，香港政府致力于严格按照《基本法》和全国人大常委会831决定，如期落实2017年普选行政长官，并于本月22日公布行政长官普选办法方案。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">当局在4月22日公布2017年特首普选的政制改革方案公众咨询报告，中国人大在去年8月31日定下的框架不会改变，即2017年香港特首候选人仍须先通过一个“有广泛代表性”的提名委员会筛选，然后再由500万选民一人一票实行普选。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">但方案建议降低特首参选人的“入闸门槛”，由目前须150人提名降至120人提名，最少可以5人、最多10人成为参选人。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">近日则另有报导指，中共中央计划在今年内起草制订《特别行政区行政长官任命办法》，规范香港和澳门特别行政区特首的任命事宜。</p><figure style="border: 0px; color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 24px -24.6375007629395px 0px 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; clear: both; background-color: #111111;"><img alt="泛民议员抗议" src="http://ichef.bbci.co.uk/news/ws/624/amz/worldservice/live/assets/images/2015/04/04/150404051340_hk_legislative_council_umbrella_624x351_reuters.jpg" width="624" height="351" style="color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; height: auto; max-width: 100%; -webkit-user-select: none; width: 616.1875px; display: block;" /><figcaption style="border: 0px; color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 16px; vertical-align: baseline;"><span style="border: 0px; color: #ececec; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.2rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.33333; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; display: block;">泛民议员坚称会在香港立法会否决该方案——他们认为中央和香港特区政府提出的方案框架下，特首普选被中央操纵</span></figcaption></figure><h2>“根本性分歧”</h2><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">当局提出的普选方案一直没有得到香港泛民主派政客的支持：至4月22日新的咨询报告公布时，泛民议员仍然坚称会在香港立法会否决该方案——他们认为中央和香港特区政府提出的方案框架下，特首普选被中央操纵。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">公布咨询方案的香港政务司司长林郑月娥则在4月25日表示，政府与泛民派议员之间的“根本性分歧”很难缩小。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">她在接受香港当地TVB电视台访问时表示，部分人不接受在特首候选人提名上有建制要求，且对“广泛代表性”的理解也和设计方案时的原则有很大不同。</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">林郑月娥告诉TVB说，具有“广泛代表性”的提名委员会实际上指的是在“社会各界、各阶层都要有一个代表人物”，但反对派认为这即意味着提名过程会被中国中央政府操纵。、</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">她承认：“在过去一段时期内，这种根本性分歧一直很难收窄。”</p><p style="border: 0px; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.6rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">现任香港特首梁振英则在日前发表的一篇题为《香港家书》的文章中说：“如果普选方案被否决，‘苏州过后’，不知何年何月再有下一班船。”</p></div>