美安全研究机构：台湾军事战略正在转变 – 纵览中国-China In Perspective

<div class="watermark" style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px; font-size: 15px; line-height: 18px; background-color: #ffffff;"><a href="http://gdb.voanews.com/3EB05578-70A4-43C1-BC08-46B92B39E283_mw1024_s_n.jpg" rel="ibox" title="台湾海军基德级驱逐舰在南部城市高雄附近海域举行军演。（2013年5月13日）" style="text-decoration: none; color: #132fbe;"><img class="photo" alt="台湾海军基德级驱逐舰在南部城市高雄附近海域举行军演。（2013年5月13日）" border="0" src="http://gdb.voanews.com/3EB05578-70A4-43C1-BC08-46B92B39E283_w640_r1_s.jpg" style="border-style: none; display: block; margin: 6px 0px 10px;" /></a></div><span style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; color: #666666; line-height: 13px; margin-top: -6px; padding-top: 0px; display: block; padding-bottom: 12px; clear: both; background-color: #ffffff;">台湾海军基德级驱逐舰在南部城市高雄附近海域举行军演。（2013年5月13日）为应对台湾海峡安全局势的不稳定，台湾军方在军事策略和海军作战形态上已经开始其转型工程。美国安全研究专家说，台湾海军去年底接收台湾自行研发的第一艘导弹护卫舰沱江舰，就是台湾更广泛军事策略调整的最明显标志。从事全球性安全研究的美国战略预测公司(Stratfor)研究员奥马尔·拉姆拉尼(Omar Lamrani)在这个星期针对台海局势发布的预测中指出，台湾的战略地位在面对中国军事扩张的情形下将日渐减弱；中国军事能力的增强将迫使台湾军方朝区域阻隔(area denial)方向调整战略；台湾军事战略转变将面临挑战，包括与中国大陆日渐紧密的经济关系、军费方面的需求，以及争取台湾人民的支持。拉姆拉尼的分析说，台湾传统上在周边海域部署大型海上战舰，但未来台湾的军事准则强调的是弹性、匿踪和火力强，以及能够阻止敌人行动自由的船舰，以反介入、区域阻隔为战略目标，并且将征兵制改为全募兵制以精简部队整合资源。在任内力推全募兵制的前台湾国防部副部长杨念祖，3月中在华盛顿一场关于解放军的研讨会中就说明了台湾的军事战略转变。 杨念祖说，虽然近年来台海两岸进行了和平交流，但北京从来没有放弃对台用武以达到其政治目的意图，因此台湾绝对不能解除军事戒备，不过面对中国军事现代化的快速发展，台湾军方需要思考的是，如何在台海军力失衡的现实下对抗一个强大的对手。杨念祖说：“ 我们发展不对称能力是因为我们可以看到，中国大，台湾小，他们在武力上占有优势，我们却处于劣势，如何在军事行动上以一个居于劣势者去对抗别人的优势，这是我们目前正在进行的任务。”杨念祖说，台湾的军事策略是发展“创新及不对称”能力，将台湾的防卫能力极大化并在海上、空中将敌人阻绝境外，才能达到争取时间等待驰援的目标。杨念祖说：“我们军队的使命是自我防卫，取得空中优势以阻挡来自空中的攻击，保持海上通道的畅通，所以取得制海权也是我们军队的任务。”战略预测公司的拉姆拉尼说，受到财政困难的限制，台湾目前的防卫态势将很快失去对抗解放军威胁的能力，不过台湾执政的国民党或反对党民进党都因各自的政治考量而避免公开强调中国的军事威胁，即便未来民进党可能执政，也几乎无法不维持目前国民党对中国的基本做法。尽管如此，拉姆拉尼认为台湾最终还是别无选择，必须克服所有障碍采取区域阻隔策略，因为那才能给台湾最有利的条件来吓阻解放军袭击。沱江舰是台湾龙德造船公司制造的500吨级导弹护卫舰，具有雷达匿踪能力，最高速度可达38节，续航能力为2000海里，造价7千万美元。第一艘沱江舰去年12月交付台湾海军，今年3月底已成军服役，预订今年9月正式量产，台湾军方计划购买8到12艘沱江舰。