<p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">備受憂慮或將引入香港實施的內地《國家安全法》，草案全文正式公布，逾6000字的草案當中，共兩處提及香港，包括指出香港特別行政區應當履行維護國家安全的責任等。律政司司長袁國強強調，相關條文只是草稿，未完成立法程序，不存在是否適用於香港。基本法委員會副主任梁愛詩也表示，《國安法》在港實施須經程序，包括由中央諮詢港府再納入《基本法》附件等。泛民強調，中央不應「大石壓死蟹」將《國安法》引入香港，否則等於撕毀整本《基本法》。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">全國人大常委會已就《國安法》草案進行初次審議，日前在網頁公布草案二次審議稿，開展為期一個月的公開徵求意見。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">草案共有7個章節、82條。第一章總則定義國家安全為「國家政權、主權、統一和領土完整，人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態」；又指出，國家安全工作是以「政治安全」為根本；並須堅持中國共產黨對國家安全工作的領導，建立高效權威的國安領導體制。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">兩處條文提及香港，其中第11條列明，「中國的主權和領土完整不容分割。維護國家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和台灣同胞在內的全體中國人民的共同義務。」第36條則指出，「香港特別行政區、澳門特別行政區應當履行維護國家安全的責任。」</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">袁國強表示，香港作為中國一部分，出現在《國安法》草稿中並不出奇，他強調，相關立法程序仍未完成，不存在是否適用於香港。他又稱，《基本法》第18條列明，全國性法律除列於附件三者外，不在港實施，納入附件三要經過程序，包括徵詢基本法委員會意見，現階段他完全沒聽過有這個意圖。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-weight: bold; font-size: 12pt;">在港實施須經程序</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">梁愛詩稱，全國性法律在港實施是有步驟的，中央要先諮詢特區政府，然後納入《基本法》附件三。她指出，國家安全是全國的事，「國土裏每一吋地都有責任維護國家安全」，本港仍未完成《基本法》23條立法的責任，但何時做和具體立法內容，交由特區政府決定。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">泛民飯盒會召集人、公民黨黨魁梁家傑認為，內地欲收緊港人的自由是不爭的事實，但不應「大石壓死蟹」，貿然在港實施內地法律，否則將等於撕毀整本《基本法》，港人不會接受。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">公民黨法律界立法會議員郭榮鏗說，《國安法》無可能適用於香港，因為《基本法》23條列明本港有自行立法的空間。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">不過，浸大新聞系高級講師呂秉權憂慮，《國安法》定義國家安全為政權安全，日後若香港發表「反共」言論，對當權者作嚴厲批評令政權安全受威脅，很容易「踩地雷」。</span></p>