<p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">港大法律學院教授戴大為(Michael Davis)批評,政改方案中過半數門檻「出閘」等要求,不容許港人有真正選擇,也違反國際標準,等同一併接受去年夏天「一國兩制」白皮書所強調關於中央對港權力,以及官員所稱《中英聯合聲明》已失效等說法。他說,為保香港法治的核心價值,而且「有失無得」下,政改「袋住先」是無認受性特首換來偽認受性特首,這根本不值得,更放棄合理訴求和抵抗的權力,立法會應否決方案。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">本身是憲法學者的戴大為接受本報專訪時指出,政改除了爭取民主,核心是港人憂慮失去法治及高度自治,「當政府可以任意為投票權賦予新解釋,豈非永無止境?」</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-weight: bold; font-size: 12pt;">2至N票是公關策略</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">在提名委員會過半數「出閘」門檻下,他分析政改方案不容許真正競爭,只能有親建制陣營出選,「2至N票」的建議是「扮包容的公關策略」。與外國政黨高門檻提名不同,外國政黨只是選舉其中一方,但提名委員會作為提名兩三個不同陣營候選人的唯一機構,「要容許真正選擇,關鍵是提名門檻必須低」。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">不過,他認為部分泛民堅持公民提名是在政治上擺出不妥協表態,較易吸引支持者並向建制派施壓,但其實不一定有公民提名才能容許真正選擇,泛民有需要提出實際建議。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">在人大常委會「8.31」決定下,「出閘」門檻封死過半及提名委員會須參照選舉委員會組成,戴大為直言,這根本不可能有公平選舉模式。而令他感到非常意外的是,政府否定所有溫和方案,連「餘下空間令好看一點、認真一點,都不把握。」他表示,要令選舉回復有真正選擇,必須移除過半門檻,恢復八分之一或稍高門檻,提名委員會的組成也必須改革。</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-weight: bold; font-size: 12pt;">批政府未盡力爭取</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">至於否決政改後,以後是否仍沿用人大框架,他稱,人大常委會「8.31」決定不是解釋《基本法》,而是一種決定,並未納入《基本法》附件三,「前者對法院有約束力,後者不清晰,當中有不確定之處。」</span></p><p style="margin: 0pt; padding: 0pt;"> </p><p><span style="font-family: Arial; letter-spacing: 0pt; font-size: 12pt;">回顧政改爭議,戴大為批評,政府採取scare tactics(恐慌策略),營造不「袋住先」就無民主、繼續「企硬」會引發混亂,又狠批港府對中央政府卑躬屈膝,猶如「失聲」般未能為港人爭取。</span></p>