中国新国防白皮书提海外利益攸关区战略 – 纵览中国-China In Perspective

<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; font-weight: bold; line-height: 1.5; margin-top: 28px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">中国发表第九份国防白皮书，当中提出加强“海外利益攸关区”的安全合作，并称要做好军事斗争准备，深化军事斗争准备，全面提高军队威慑和实战能力，以保证能维护和平。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 23px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">中国国防部发言人杨宇军大校称，星期二（5月26日）发表的《中国的军事战略》白皮书“是首部系统阐述中国军事战略的专题型国防白皮书”。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">白皮书强调中国受到多方面威胁，提出必须突破“重陆轻海”的传统思维，并提到太空武器化初显端倪、网络空间国际战略竞争日趋激烈。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">国防部官员否认白皮书的出台时机是针对南中国海的紧张局势。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">杨宇军在回应中国中央电视台记者的有关提问时说：“中国发表军事战略白皮书就是要从战略层面向国际社会宣示中国的军事安全政策。”<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">杨宇军批评外界蓄意炒作，渲染中国军事威胁，质疑中国缺少军事透明度。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">他说：“中国政府发表《中国的军事战略》白皮书，系统阐述中国的军事战略，有利于国内民众和国际社会更加全面客观地了解中国的军事安全政策，有利于外界对中国军队建设发展走向形成更加客观、理性的预期，体现了中方在重大战略问题上的开放、自信，展现了致力于维护国际和地区共同安全的积极意愿。”<h2>海洋战略</h2><figure style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 16px; margin: 24px -24.640625px 0px 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; clear: both; background-color: #111111;"><img alt="执行中国亚丁湾第七批护航编队的解放军东海舰队舟山号、徐州号驶进南非德班港（4/4/2011）" src="http://ichef.bbci.co.uk/news/ws/624/amz/worldservice/live/assets/images/2015/05/26/150526071008_cn_pla_navy_somalia_976x549_afp.jpg" width="976" height="549" style="color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; height: auto; max-width: 100%; -webkit-user-select: none; width: 616.203125px; display: block;" /><figcaption style="border: 0px; color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 16px; vertical-align: baseline;"><span style="border: 0px; color: #ececec; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.2rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.33333; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; display: block;">白皮书所提及的“海外利益攸关区”合作包括了印度洋亚丁湾的巡逻护航任务。</figcaption></figure><p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">这份《中国的军事战略》白皮书是以中国国务院新闻办公室的名义发表。白皮书在阐述积极防御方针时提出要“加强海外利益攸关区国际安全合作，维护海外利益安全”。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">在其后有关军事安全合作篇幅中，白皮书提出，“根据需要继续开展亚丁湾等海域的护航行动，加强与多国护航力量交流合作，共同维护国际海上通道安全。广泛参与地区和国际安全事务，推动建立突发情况通报、军事危险预防、危机冲突管控等机制”。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">白皮书还提出，海军要按照“近海防御、远海护卫”的战略要求提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力，又说海洋关系国家长治久安和可持续发展，必须突破重陆轻海的传统思维，高度重视经略海洋、维护海权。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">白皮书还说，“军事斗争准备是军队的基本实践活动，是维护和平、遏制危机、打赢战争的重要保证……统筹传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，做好维护国家主权和安全、维护国家海洋权益、应对武装冲突和突发事件准备。”<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">代表解放军总参谋部作战部的张玉国大校在国新办的发布会上解释说：“随着国家利益拓展，我们海外能源资源、战略通道安全和海外机构、人员、资产安全问题日益凸显。海外利益攸关区就是与海外利益存在客观密切联系起来的区域。”<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">“我们的海外利益攸关区不是排他性的，也不是对抗性的。中国永远不称霸，不谋求划分势力范围，不搞军事同盟和军事扩张，始终致力于国际安全合作。”<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">张玉国还否认“军事斗争准备”之说是改变积极防卫策略，走“先发制人”路线。但他说：“确实，现在有些国家奉行‘先发制人’战略，强调预防性干预和主动出击。”<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">张玉国并没有点名是哪些国家在奉行“先发制人”战略。<h2>多重威胁</h2><figure style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 16px; margin: 24px -24.640625px 0px 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; clear: both; background-color: #111111;"><img alt="新疆乌鲁木齐街头的反恐宣传海报（16/9/2014）" src="http://ichef.bbci.co.uk/news/ws/624/amz/worldservice/live/assets/images/2014/09/17/140917103903_cn_ilham_tohti_trial_10_afp_g976.jpg" width="976" height="549" style="color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; height: auto; max-width: 100%; -webkit-user-select: none; width: 616.203125px; display: block;" /><figcaption style="border: 0px; color: inherit; font-family: inherit; font-style: inherit; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 16px; vertical-align: baseline;"><span style="border: 0px; color: #ececec; font-family: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.2rem; font-weight: inherit; letter-spacing: inherit; line-height: 1.33333; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; display: block;">白皮书称“东突”势力的“暴力恐怖活动威胁升级”。</figcaption></figure><p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">《中国的军事战略》白皮书形容中国的国家安全受到多种威胁，且提倡增强中国武装部队基于信息系统的体系作战能力。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">白皮书形容：“霸权主义、强权政治和新干涉主义将有新的发展，各种国际力量围绕权力和权益再分配的斗争趋于激烈，恐怖主义活动日益活跃，民族宗教矛盾、边界领土争端等热点复杂多变，小战不断、冲突不止、危机频发仍是一些地区的常态，世界依然面临现实和潜在的局部战争威胁。”<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">白皮书还说，“地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗”，“台独”分裂势力与活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁；新疆“东突厥斯坦伊斯兰运动”的“暴力恐怖活动威胁升级”；西藏“藏独”分裂势力危害严重；“反华势力图谋制造‘颜色革命’”。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">在太空战略方面，文件说，“太空是国际战略竞争制高点。有关国家发展太空力量和手段，太空武器化初显端倪”，但没有点名哪些是“有关国家”。文件提出“密切跟踪掌握太空态势，应对太空安全威胁与挑战，保卫太空资产安全”。<p style="border: 0px; color: #404040; font-family: Helvetica, Arial, STHeiti, 华文黑体, \’Microsoft YaHei\’, 微软雅黑, SimSun, 宋体, \’WenQuanYi Micro Hei\’, sans-serif; font-size: 1.6rem; line-height: 1.5; margin-top: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline; background-color: #ffffff;">白皮书也再次重申“中国是黑客攻击最大的受害国之一”的立场，又称网络空间国际战略竞争日趋激烈，网络空间对中国军事安全影响逐步上升，提出要加快网络空间力量建设，提高网络空间态势感知、网络防御、支援国家网络空间斗争和参与国际合作的能力，遏控网络空间重大危机，保障国家网络与信息安全，维护国家安全和社会稳定。