<div><div style="display: inline-block;"></div></div> <div id="headerimg" style="float: left; margin: 0px 15px 20px 0px; display: table; width: 620px; font-size: 18.6666660308838px; background: #333333;"><img alt="hk-china-basiclaw620.jpg" height="543" src="http://www.rfa.org/cantonese/news/hk-security-07012015092756.html/hk-china-basiclaw620.jpg/image" title="hk-china-basiclaw620.jpg" width="620" style="height: auto;" /><div id="headerimgcontents" style="height: auto; overflow: hidden; margin: 0px; padding: 0px;"><div id="headerimgcaption" style="color: #ffffff; float: left; margin: 0px; box-sizing: border-box; padding: 0px 10px 5px; width: 620px; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial;"><span style="display: block; font-size: 14px;">中国修订的《国安法》刚通过，首次将香港及澳门纳入其中。涉及国家安全的香港基本法第23条，是否立法又成为争议焦点。 (资料图片)</span><div id="zoomattribute" style="color: #999999; position: relative; top: 0px; font-size: 10px; float: right; width: 600px; margin: 0px; height: 0px; vertical-align: middle; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial;"></div></div></div></div><div id="storytext" style="font-size: 14px; color: #333333; background-color: #ffffff;"><div><div></div></div><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">全国人大常委会周三（1日）通过《国家安全法》，其中有条文规定港澳地区有责任为国安立法，但法工委强调《国安法》不会在香港实施，而香港政府表示，今届政府没计划就23条立法。基本法前草委李柱铭认为，香港为国安法而订立的基本法23条，必须要先落实民主才可施行；学民思潮召集人黄之锋批评，新国安法收紧“高度自治、港人治港”，是为中港融合做准备。（戴维森报道）<br /><br />人大常委通过的新修订《国安法》，当中有2 条条文涉及港澳，包括第11条列明，维护国家主权、统一和领土完整，是港澳同胞等全中国人民的共同义务；而第40条，是指港澳特别行政区应当履行维护国家安全的责任。<br /><br />人大法工委副主任郑淑娜在会后向传媒指出，《国安法》首次将香港及澳门纳入其中，但不会在香港实施，香港有责任为有关规定自行立法。<br /><br />郑淑娜说：提一个原则性的要求是有必要的，作为一个地方的政府，是符合宪法和基本法的规定。今天通过的国家安全法，并没有列入两个基本法的附件三。按道理说，香港应该按基本法的要求，把这些不能做的事件来立法。<br /><br />特区政府发表声明，指香港有责任按照《基本法》23条的规定，通过本地立法履行责任；不过特首梁振英在出席庆祝回归活动时重申，今届政府没计划就23条立法。<br /><br />梁振英说：自从《基本法》在1997年实施以来，特区政府都是有责任根据《基本法》23条履行特区政府的责任，但我们（今届政府）没有计划就23条进行立法。<br /><br />曾参与起草基本法的民主党创党主席李柱铭参与七一游行时表示，在为23条立法前，必须落实民主及得到市民的信任。<br /><br />李柱铭说：是有这个（立法）责任，23条是有写的，不过事未做，但民主一样未落实，所以现时香港有很多声音，香港应先落实民主，大家有信赖、互信，那时23条可立法。其实历届特区政府，虽然每个特首都是它（大陆）拣出来，但每个特首都不敢做，因为不获市民支持；反而若由普选产生的特首，就有信心做（立法）。<br /><br />前政务司长、香港2020召集人陈方安生指，基本法列明香港要就国家安全立法，问题是内容方面。<br /><br />陈方安生说：问题是立法内容，特别是如何确保一国两制、港人治港、高度自治，以及我们享有的法治及一切人权自由。<br /><br />学民思潮召集人黄之锋表示，一国两制白皮书、人大831决定及新颁布的国安法，都是收紧了高度自治、港人治港，扭曲“一国两制”的原意，认为是为了中港融合做好准备。<br /><br />黄之锋说：会不会只是体现政府再打压香港的高度自治及港人治港，希望袁国强（律政司长）可以清晰交代，到底中国政府制定国安法，是否令香港加速订立23条的时间表。<br /><br />黄之锋指，不担心国安法引起寒蝉效应，希望想表达意见的人会继续发声。不过要求港府说清楚，港人在香港参与民主运动后返去内地，会否因触犯国安法而被捕。<br /><br />在2003年未能成功就23条立法，时任保安局长的新民党主席叶刘淑仪表示，23条立法要看时机。<br /><br />叶刘淑仪说：需要有政治条件，在技术上亦需要时间。本届政府（任期）只剩下两年，我看本届政府的而且确没时间表去处理。<br /><br />香港记者协会、国际记者联会及独立评论人协会，对《国安法》感到不安，忧虑开启立法损害“一国两制”的先例及缺口，令港人包括言论自由在内的人权，受到潜在影响。记协中国关注小组召集人麦燕庭忧虑，香港的中国组记者将面对更大威胁。<br /><br />麦燕庭说：记者时常要返大陆时，是否真要考虑写的东西，或要批评北京政府一些做法，会否为自己带来麻烦，这种忧虑其实存在。<br /><br />周三颁布的《国安法》，涉及范围较旧的广泛，并将有关太空、国际海底和南北极等与领土主权无关的领域上，从事的活动和其他利益，列为国家安全的一部分；又提出要加强网络监管，防范惩治网络攻击、入侵，散布不良违法讯息等行为纳入。</p></div>