4.7萬選民被消失左右區選戰局 – 纵览中国-China In Perspective

<p style="margin-top:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; margin-bottom:0.0000pt; margin-left:0.0000pt; text-indent:0.0000pt; padding:0pt 0pt 0pt 0pt ; layout-grid-mode:char; text-autospace:ideograph-numeric; ">為免二○一一年區議會選舉的種票風波重演，選舉事務處早前以掛號信方式抽查全港已登記選民的住址真偽，結果有約四萬七千個登記因未有在限期前回覆，被取消選民資格，無法在今年十一月廿二日舉行的區選中投票。若計及三萬二千名因離世而被除名的選民，今屆區選共有多達近八萬個舊選民登記被刪除。本報取得有關被刪除選民的十八區分布數目，發現同屬九龍東的黃大仙及觀塘為「重災區」，平均每個細選區有二百五十三及二百四十個登記被刪除。有區議員指不少選民純粹是因大意而忘記回信，而區選勝負差距隨時只有數十票，有關結果肯定會影響選情，可能會有被刪除登記的選民或落選者提出訴訟。<p style="margin-top:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; margin-bottom:0.0000pt; margin-left:15.0000pt; text-indent:0.0000pt; padding:0pt 0pt 0pt 0pt ; layout-grid-mode:char; text-autospace:ideograph-numeric; "> 選舉處早前公布今年的臨時選民登記冊，其中地方選區共有約三百六十九萬名選民。當中新登記選民有約廿六萬人，創近年新高，可能與佔領行動及政改否決等政治事件，激發更多合資格選民登記有關。但今年同時有三萬二千名選民因離世而被除名，約四萬七千個登記因未有在限期前回覆處方的核查信而被取消，令整體登記數目僅較一一年的正式選民登記冊增加約十三萬人。<h3>黃大仙觀塘深水埗影響大</h3>根據本報向選舉處取得的十八區分區被刪除選民登記資料，各區「被消失」的選民數目並不平均。以總數計為觀塘最多，有多達八千三百多個登記被取消，葵青、元朗、黃大仙及沙田亦每區有逾六千個登記被刪除。<p style="margin-top:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; margin-bottom:0.0000pt; margin-left:15.0000pt; text-indent:0.0000pt; padding:0pt 0pt 0pt 0pt ; layout-grid-mode:char; text-autospace:ideograph-numeric; "> 以每個細選區的平均數計，則以黃大仙、觀塘及深水埗為「重災區」，分別每區有二百五十三、二百四十及二百三十八個選民登記被刪除，而葵青、北區及元朗，亦每區有逾二百個登記被取消。受影響最細的為中西區，平均每個細選區只流失一百二十七個登記。<h3>選情料熾熱 或引發訴訟潮</h3>觀塘區議會主席陳振彬指出，選民可能因善忘、無為意、不理解、或其他種種原因收不到選舉處信件而沒有回信，不一定涉及種票，批評選舉處核查選民住址的手法拙劣，對守法選民造成滋擾，亦令不少區議員亦因流失選民而感到沮喪。<p style="margin-top:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; margin-bottom:0.0000pt; margin-left:15.0000pt; text-indent:0.0000pt; padding:0pt 0pt 0pt 0pt ; layout-grid-mode:char; text-autospace:ideograph-numeric; "> 他續指，受到佔中等事件影響，預計今年區選氣氛將十分高漲，選情較過往激烈，擔心部分選民在投票當日才得悉自己喪失選民資格，或部分候選人因數十票及數票之差落選，均或會引發訴訟潮。他促當局在來年立法會選舉前吸取教訓，改變核查程序。<p style="margin-top:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; margin-bottom:0.0000pt; margin-left:15.0000pt; text-indent:0.0000pt; padding:0pt 0pt 0pt 0pt ; layout-grid-mode:char; text-autospace:ideograph-numeric; "> 大律師陸偉雄指出，今次流失選票情況值得關注，「唔係得幾張票，係幾十至幾百張，足以影響選舉結果」。至於能否因選民被錯誤刪除而推翻選舉結果，則要視乎勝負相差多少票，若差距極少便有一定誘因和成功機會。<h1>上屆種票風暴遺禍</h1><p style="margin-top:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; margin-bottom:0.0000pt; margin-left:0.0000pt; text-indent:0.0000pt; padding:0pt 0pt 0pt 0pt ; layout-grid-mode:char; text-autospace:ideograph-numeric; ">二○一一年區議會選舉爆發大規模種票風暴，懷疑種票個案多達一千六百宗，最終近百人被檢控，多人被定罪及判監。港府及選舉事務處其後為了堵塞漏洞，推出多項補救措施，包括曾經建議要求所有新登記及更改住址的選民提供住址證明，但遭各黨派炮轟過分擾民而沒有推行。選舉處之後改行核查信制度，向一屋多姓等可疑登記住址，或以隨機抽樣方式，發出數以十萬計的選民登記資料核查信，如果收到信的選民未能在限期前回覆，便會自動被取消選民資格。<h3>京士柏選區 45人罪成</h3>一一年區選投票前後，多個選區均被揭有懷疑種票醜聞，包括「一屋多姓」、登記在不存在住址的「幽靈選民」，以及有選民無故「被搬屋」更改登記住址等，部分疑似由親建制團體所為。其中在元朗區議會屏山南選區，有人替六名長居深圳的港人登記成為選民，並且虛報六人居住於區內同一貨倉地址，成為當年種票風波首宗有人被判刑的案件。<p style="margin-top:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; margin-bottom:0.0000pt; margin-left:15.0000pt; text-indent:0.0000pt; padding:0pt 0pt 0pt 0pt ; layout-grid-mode:char; text-autospace:ideograph-numeric; "> 在候選人僅以兩票之差定勝負的油尖旺區議會京士柏選區，更有多達四十五人認罪或經審訊後被裁定罪名成立，涉及罪行包括種票、提供虛假資料進行選民登記等。該區選舉結果最後更被法庭推翻，需要進行重選。<p style="margin-top:0.0000pt; margin-right:0.0000pt; margin-bottom:0.0000pt; margin-left:15.0000pt; text-indent:0.0000pt; padding:0pt 0pt 0pt 0pt ; layout-grid-mode:char; text-autospace:ideograph-numeric; "> 由於種票風波牽連甚廣，選舉處翌年對可疑個案及隨機抽樣的十多萬名選民，發出共廿九萬封核查信，要求提供住址證明。隨着新一屆區議會選舉臨近，選舉處今年再配對核查了多達一百六十萬名選民的登記資料，就懷疑有問題的個案發出八萬封核查信。